一、項(xiàng)目信息
采購(gòu)人：上海市浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)人民政府
項(xiàng)目名稱(chēng)：祝橋鎮(zhèn)社區(qū)管理公共責(zé)任保險(xiǎn)
擬采購(gòu)的貨物或服務(wù)的說(shuō)明：
標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：祝橋鎮(zhèn)社區(qū)管理公共責(zé)任保險(xiǎn)
數(shù)量：1
預(yù)算金額（元）：2000000
簡(jiǎn)要規(guī)格描述：祝橋鎮(zhèn)社區(qū)管理公眾責(zé)任保險(xiǎn)采購(gòu)
擬采購(gòu)的貨物或服務(wù)的預(yù)算總金額（元）：2000000
一采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的原因及說(shuō)明：
一、采購(gòu)標(biāo)的來(lái)源單一。祝橋鎮(zhèn)社區(qū)管理公眾責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)目聚焦采購(gòu)人在行政區(qū)域范圍內(nèi)從事社區(qū)管理活動(dòng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范與矛盾化解，保障涵蓋了窨井蓋責(zé)任、電梯責(zé)任以及符合政府部門(mén)啟動(dòng)救助程序相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的事故所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及救助費(fèi)用。經(jīng)前期市場(chǎng)調(diào)研，本市除太平洋安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司外（簡(jiǎn)稱(chēng)太平洋安信農(nóng)險(xiǎn)），無(wú)其他的保險(xiǎn)公司向上海銀保監(jiān)局報(bào)備過(guò)該專(zhuān)項(xiàng)條款，無(wú)法提供各方面均符合該項(xiàng)目需求的保障服務(wù)。為確保原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性，建議繼續(xù)從太平洋安信農(nóng)險(xiǎn)采購(gòu)保險(xiǎn)服務(wù)。
二、緊急采購(gòu)時(shí)效需求。該項(xiàng)目上一年度保險(xiǎn)期限為2022年8月31日至2023年8月30日，即將到期。目前正在采購(gòu)流程中，如未能及時(shí)確定供應(yīng)商項(xiàng)目將脫保，即政府部門(mén)開(kāi)展的社區(qū)管理和行政管理活動(dòng)處于“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)保障”狀態(tài)。為防止因不可預(yù)見(jiàn)的突發(fā)事件導(dǎo)致的人傷傷亡或財(cái)產(chǎn)損失無(wú)人兜底，緊急采購(gòu)一份社區(qū)管理公眾責(zé)任保險(xiǎn)迫在眉睫，故計(jì)劃采用“單一來(lái)源”的采購(gòu)方式提高工作效率。
三、唯一供應(yīng)商資格。一是具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力和健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。太平洋安信農(nóng)險(xiǎn)是總部設(shè)立于上海的全國(guó)資保險(xiǎn)公司，公司財(cái)務(wù)狀況良好、信譽(yù)高，在上海各郊區(qū)都設(shè)有一級(jí)支公司和專(zhuān)業(yè)的服務(wù)部門(mén)；公司在浦東地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全，除3家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)外還有24家“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)站，有便于及時(shí)有效地提供相關(guān)服務(wù)、符合采購(gòu)需求的有關(guān)條件。二是具有較優(yōu)品牌效益和社會(huì)影響力。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的社會(huì)效益高而經(jīng)濟(jì)效益低，是具有極強(qiáng)的“公益性”及具備準(zhǔn)財(cái)政效應(yīng)的、服務(wù)三農(nóng)的一項(xiàng)保障制度。市政府多年來(lái)連續(xù)下發(fā)多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)文件支持太平洋安信保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上海農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作意見(jiàn)的通知》(滬府辦〔2005〕54號(hào))明確提出“對(duì)一些涉及國(guó)計(jì)民生的重要保險(xiǎn)項(xiàng)目，要通過(guò)加強(qiáng)組織引導(dǎo)，實(shí)施統(tǒng)一投?！?，“對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)，以及政府在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施政策性推動(dòng)的項(xiàng)目，要在堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，考慮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性，在同等條件下予以?xún)A斜”；2011年底，市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題討論研究“由市財(cái)政局、市國(guó)資委、市金融辦等部門(mén)加快研究扶持安信保險(xiǎn)發(fā)展的辦法”；市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次呼吁各級(jí)政府委辦及廣大國(guó)企，通過(guò)效益型的商業(yè)險(xiǎn)來(lái)支持安信保險(xiǎn)，以支撐和彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定夯實(shí)上海農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。三是具有豐富的同類(lèi)項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。自2008年以來(lái)太平洋安信農(nóng)險(xiǎn)在浦東新區(qū)、閔行等區(qū)開(kāi)展社區(qū)公共管理綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，并隨著試點(diǎn)工作的推進(jìn)不斷完善保障內(nèi)容。2015年起太平洋安信農(nóng)險(xiǎn)承?！白蜴?zhèn)社區(qū)管理公眾責(zé)任保險(xiǎn)”項(xiàng)目并提供優(yōu)質(zhì)的理賠服務(wù)，同時(shí)不斷創(chuàng)新思路并提出優(yōu)化方案。目前，浦東新區(qū)已有近一半的街道鎮(zhèn)在太平洋安信農(nóng)險(xiǎn)投保社區(qū)管理公眾責(zé)任保險(xiǎn)，圓滿(mǎn)處理了多起對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)民生有較大影響的賠案，通過(guò)保險(xiǎn)機(jī)制對(duì)意外突發(fā)事件提供快速、充分的資金保障，有效緩解了潛在矛盾糾紛。在多年經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和政府型保險(xiǎn)項(xiàng)目的過(guò)程中，太平洋安信農(nóng)險(xiǎn)還與市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政建立了良好的溝通、合作基礎(chǔ)，積累了有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼保費(fèi)收入的預(yù)算、核算及清算等方面的經(jīng)驗(yàn)，確保財(cái)政資金安全可靠高效，風(fēng)險(xiǎn)管控和財(cái)務(wù)管理能力獲得政府相關(guān)部門(mén)的信任和肯定。
綜上，為便于管理和服務(wù)，建議由太平洋安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司作為該項(xiàng)目單一來(lái)源的投標(biāo)單位。
二、擬定供應(yīng)商信息
名稱(chēng)：太平洋安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司
地址：上海市靜安區(qū)共和新路3651號(hào)一樓西側(cè)和二樓東側(cè)
三、公示期限
2023年07月03日至2023年07月10日
四、聯(lián)系方式
采購(gòu)人
聯(lián) 系 人：毛鳳芳
聯(lián)系地址：上海市浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)衛(wèi)亭路80號(hào)
聯(lián)系電話(huà)：68102231
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