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赤松鎮(zhèn)松材線蟲病疫木清理除治采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告

發(fā)布日期：2024-12-16

所屬地區(qū)：浙江省

一、總則

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)松材線蟲病防控工作指示批示，有效做好金東區(qū)赤松鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作，保護(hù)林地的生態(tài)安全，及時(shí)清除林內(nèi)枯死松木，提高森林自控能力，特組織本次招標(biāo)活動(dòng)。

二、投標(biāo)人資格要求

1、基本資格要求：

（1）滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

（2）投標(biāo)人未被列入信用中國(guó)網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

（3）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（4）投標(biāo)人不能同時(shí)中標(biāo)金東區(qū)3個(gè)以上（含3個(gè)）標(biāo)段的疫木除治項(xiàng)目。

2、本項(xiàng)目的特定資格要求：

（1)在各級(jí)信訪部門無(wú)惡意信訪、無(wú)理上訪記錄，且無(wú)欠薪記錄；

（2）非從事疫木加工；

（3）無(wú)亂砍、濫伐等行刑處罰記錄。

三、項(xiàng)目基本情況

（一）作業(yè)范圍：赤松鎮(zhèn)范圍內(nèi)橋里方村、大源村、虎巖村、北山口村、山口馮村、鐘頭村、雙門村等防治區(qū)范圍枯死松樹(shù)。

（二）清理對(duì)象：全面清理赤松鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有枯（?。┧浪蓸?shù)。不得采伐活松樹(shù)（項(xiàng)目類委托采伐除外）、非松科植物、已腐爛松樹(shù)。

（三）秋季普查參考數(shù)據(jù)：金東區(qū)赤松鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)行政村181個(gè)小班13911.38畝松林病死松樹(shù)1384株（數(shù)據(jù)僅供參考，以實(shí)際清理數(shù)量為準(zhǔn)）。具體情況可自行到現(xiàn)場(chǎng)查看。同時(shí)也包括疫情普查后新出現(xiàn)的疫情小班。

（四）預(yù)算金額：本項(xiàng)目報(bào)價(jià)最高限價(jià)700元/噸，最低限價(jià)500元/噸。以實(shí)際運(yùn)送至疫木加工廠過(guò)磅重量結(jié)算項(xiàng)目款。項(xiàng)目報(bào)價(jià)包括技術(shù)資料、調(diào)查費(fèi)用、人員管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用、稅費(fèi)、涉及到本項(xiàng)目所有相關(guān)費(fèi)用（包括開(kāi)具履約保證金、農(nóng)民工工資保證金等費(fèi)用）。

下列情況不納入項(xiàng)目款結(jié)算，并需減除：1、施工隊(duì)濫伐的活樹(shù)；2、因施工過(guò)程折損采伐的林木；3、非松科病死樹(shù)、已腐爛松樹(shù)；4、因項(xiàng)目占用林地，經(jīng)審批需砍伐的樹(shù)木；5、其它不符合甲方或區(qū)林業(yè)主管部門認(rèn)定為病死松樹(shù)的樹(shù)木；6、下山過(guò)磅主干重量超過(guò)下山過(guò)磅枝椏重量8.33倍的部分。

四、項(xiàng)目要求

（一）時(shí)間及進(jìn)度要求：

1、集中除治：中標(biāo)起至2025年3月31日；

2、回頭看整改：2025年4月1日至2025年4月30日；

3、即現(xiàn)即清：2025年5月1日至2025年9月30日。

根據(jù)松材線蟲病疫情發(fā)生的規(guī)律，必須在2025年3月31日前，全面完成枯死松樹(shù)集中清理工作。若因極端天氣、不可抗力等客觀因素影響，可根據(jù)省、市、區(qū)業(yè)務(wù)主管部門文件意見(jiàn)適當(dāng)調(diào)整延期。清理工作要按照“先重點(diǎn)后一般、先緊后寬”的要求，合理安排清理順序，優(yōu)先對(duì)兩路兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行除治。同時(shí)要科學(xué)安排施工進(jìn)度，確保施工進(jìn)度達(dá)到以下要求：

2025年1月底清理集中除治面積60%以上；

2025年2月底前清理集中除治面積90%以上；

2025年3月底前完成集中除治清理任務(wù)；

2025年5月1日至2025年9月30日（即現(xiàn)即清階段），發(fā)生的病死松樹(shù)需在3日內(nèi)完成除治。

（二）質(zhì)量要求：

1、伐樁處理：伐除枯死松樹(shù)后，伐樁不得高于地面5cm。

2、主干處理：主干及直徑1cm以上的枝椏需全部清理，運(yùn)至指定疫木定點(diǎn)加工企業(yè)做除害處理，不得因各種原因堆積、遺漏山場(chǎng)。

3、枝椏處理：伐除疫木的1cm以上枝椏須集中下山并運(yùn)至指定疫木定點(diǎn)加工企業(yè)與主干分別過(guò)磅。

（三）其他事項(xiàng)：

1、采伐要求：病死松樹(shù)要求進(jìn)行全域清理并下山，不得無(wú)故不作清理或伐除后堆積在山場(chǎng)。嚴(yán)禁借清理枯死松樹(shù)之名采伐非合同清理范圍內(nèi)的林木。確有清理過(guò)程中無(wú)法避免折損的林木，需經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)林業(yè)主管部門報(bào)備認(rèn)定后方可采伐，且不得混入除治的疫木之中。因施工過(guò)程折損采伐的林木需運(yùn)至指定疫木定點(diǎn)加工企業(yè)并另行過(guò)磅，不計(jì)入項(xiàng)目補(bǔ)助款中。清理隊(duì)擅自采伐雜木、活松木等項(xiàng)目外林木的，按照盜、濫伐移交至相關(guān)部門進(jìn)行處罰。

2、疫木運(yùn)輸：疫木運(yùn)輸固定車輛（有金東區(qū)疫木運(yùn)輸專用車標(biāo)志），按固定線路行駛，運(yùn)輸途中不得裝卸貨物或中途停留。實(shí)行2次過(guò)磅管理制度，出當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)前過(guò)第一次過(guò)磅，到達(dá)疫木加工廠進(jìn)行第二次過(guò)磅。疫木裝車后和到達(dá)疫木木加工廠各拍3照片（左側(cè)、右側(cè)和車后各1張，照片發(fā)送到疫木運(yùn)輸監(jiān)管群）。

3、疫源封鎖要求：配合當(dāng)?shù)卣龊每菟浪蓸?shù)管理工作，防止農(nóng)戶擅自拿回家當(dāng)薪柴、松材自用、外運(yùn)等疫木流失行為發(fā)生。清理、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程要確保采伐疫木不流失，疫木運(yùn)輸過(guò)程需執(zhí)行二次過(guò)磅，并將相關(guān)運(yùn)輸信息錄入“浙江數(shù)字森防”與相關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管群。

4、安全責(zé)任：承包方須為作業(yè)勞務(wù)辦理人身意外傷害保險(xiǎn)（單人保額不低于100萬(wàn)元），并在開(kāi)展枯死松樹(shù)清理作業(yè)前必須對(duì)所有清理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展安全教育，落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。采伐、清理、運(yùn)輸工作過(guò)程中發(fā)生人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失由承包方負(fù)全責(zé)。

5、完善臺(tái)賬：

（1）人員管理臺(tái)賬：勞務(wù)進(jìn)場(chǎng)施工前需進(jìn)行人員信息上報(bào)，將人員信息報(bào)至屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)林業(yè)主管部門，后續(xù)人員增減變動(dòng)需當(dāng)日上報(bào)；

（2）作業(yè)計(jì)劃臺(tái)賬：在施工期間，需提前一天報(bào)告次日施工人員與點(diǎn)位計(jì)劃安排；

（3）施工臺(tái)賬：3.1拍攝照片。清理專業(yè)隊(duì)伍需指派專人下載并使用"浙江數(shù)字森防"軟件，按照疫木單株精細(xì)化管理要求，拍攝伐前、伐后現(xiàn)場(chǎng)照片，周邊現(xiàn)場(chǎng)照片，車輛裝車照片以及疫木定點(diǎn)處理企業(yè)過(guò)磅時(shí)的照片并上傳至數(shù)字森防平臺(tái)。3.2完善臺(tái)帳。出工每日詳細(xì)記錄清理時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、重量等內(nèi)容，并如實(shí)填寫《?。荩┧浪蓸?shù)清理工作日志》。3.3保存憑證。保存疫木定點(diǎn)處理企業(yè)過(guò)磅單、聯(lián)系單等原始憑證，作為支付款項(xiàng)及備核查依據(jù)。

6、協(xié)調(diào)服務(wù)：施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)前要提前向轄區(qū)林管員、護(hù)林員及清理山場(chǎng)所在村村委會(huì)報(bào)備，并做好農(nóng)戶告知與宣傳工作，配合處理個(gè)別農(nóng)戶抗拒疫木除治等問(wèn)題。

7、森林用火：施工隊(duì)在施工作業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)做好森林防火工作，若需野外用火，需事先經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林業(yè)主管部門審批同意，并接受甲方及林業(yè)主管部門對(duì)森林防火工作的檢查指導(dǎo)。

8、管理要求：項(xiàng)目?jī)?nèi)人員工作開(kāi)展需嚴(yán)格遵循《金東區(qū)松材線蟲病疫情防控管理辦法》（金東植防指辦〔2023〕3號(hào)）相關(guān)規(guī)定，。

9、全域清零要求：下山疫木需包含伐除疫木主干及其枝椏，其中疫木主干及其枝椏需分別運(yùn)至指定疫木定點(diǎn)加工企業(yè)進(jìn)行過(guò)磅，過(guò)磅枝椏重量應(yīng)不少于過(guò)磅疫木主干重量的12%。若過(guò)磅枝椏重量低于過(guò)磅疫木主干重量的12%的，過(guò)磅疫木主干重量?jī)H以枝椏重量的8.33倍予以補(bǔ)助。

例：施工隊(duì)下山運(yùn)至疫木加工企業(yè)過(guò)磅主干重量100噸，而過(guò)磅枝椏重量?jī)H10噸，則予以補(bǔ)助的主干重量為83.3噸，多余16.7噸疫木主干不予補(bǔ)助，結(jié)算項(xiàng)目款=83.3噸（核定主干重量）*中標(biāo)價(jià)+10噸（過(guò)磅枝椏重量）*中標(biāo)價(jià)。

五、報(bào)名時(shí)提交以下資料（注：電子郵件獲取招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)提供報(bào)名資料的掃描件：3413315463@qq.com)

1、投標(biāo)人須提交經(jīng)年檢合格的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、公司簡(jiǎn)介、法定代表人授權(quán)委托書及被委托人身份證明（以上資料均需提供原件及復(fù)印件，復(fù)印件加蓋單位公章）、資格要求中要求提供的承諾書（自擬）。

2、投標(biāo)人應(yīng)在2025年01月06日17時(shí)00分前以銀行轉(zhuǎn)賬方式足額繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金為10000元，繳納至以下賬戶：

開(kāi)戶名稱：金華市金東區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付中心

賬號(hào)：33001676742053009412-057001

開(kāi) 戶行：建行浙江自貿(mào)區(qū)金華金義新區(qū)支行

用途：赤松鎮(zhèn)松材線蟲病疫木清理除治采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)保證金

因未遵照文件規(guī)定造成其投標(biāo)文件無(wú)法遞交，一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

六、資格審查辦法

本次招標(biāo)采用資格后審。投標(biāo)人在提交完整的報(bào)名資料后，向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)獲取招標(biāo)文件，售價(jià)500元/份(可現(xiàn)金或支付寶繳納至支付寶賬戶184021878@qq.com)，售后不退。

七、報(bào)名時(shí)間

2024年12月16日至2025年01月06日（法定公休日、法定節(jié)假日除外，每天上午：8:30—11:30，下午：14:00—17:00）。