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遼中區(qū)2025年特殊困難老年人家庭適老化改造項目

發(fā)布日期：2025-04-03

所屬地區(qū)：遼寧省沈陽市

一、服務內容

對特殊困難老年人家庭共170戶進行適老化改造。改造項目參照省民政廳推薦參考清單，結合沈陽市實際以及家庭養(yǎng)老床位建設等政策延續(xù)性，確定《沈陽市特殊困難老年人家庭適老化改造項目和老年用品配置參考清單》（附件2）,其中規(guī)定的均為基礎類項目和用品，由政府對特殊困難老年人家庭予以補助支持；各地可結合實際，合理確定由老年人家庭自主付費購買的可選類項目和用品，滿足老年人多樣化需求。

負責開展改造需求入戶評估，提出改造方案并實施改造，進行設備配置，做好服務對象相關設施設備使用培訓工作，落實維保責任。

二、服務要求

1.堅持需求導向。在老年人自愿參與的前提下按照需求急迫程度(如失能程度由重到輕、先特困后低保)確定改造順序，根據老年人家庭實際情況合理確定改造內容。

2.落實“一戶一策”。改造以“戶”為單位進行，結合老年人身體狀況、其家庭成員情況及住宅的室內環(huán)境，對老年人進行改造需求評估，重點考慮助行、助力、助浴、防滑安全、家庭照護等方面的需求，做到“一戶一策”。

3.健全工作檔案。要建立健全特殊困難老年人家庭適老化改造工作檔案，按照“一戶一檔”整理歸集每個家庭改造申請表、改造方案、改造驗收單等資料，工作檔案動態(tài)更新。每周將上周改造情況上報區(qū)民政局。

三、服務對象

1.沈陽市分散供養(yǎng)特困人員中：80周歲及以上老年人；60-79周歲殘疾老年人；60-79周歲經評估為輕度失能及以上等級老年人。

2.城鄉(xiāng)低保對象中：80周歲及以上老年人；60-79周歲的殘疾老年人、空巢老年人、留守老年人、計劃生育特殊家庭老年人；60-79周歲經評估為輕度失能及以上等級老年人。

改造對象家庭應擁有對擬改造住房的產權或長期使用權。實施改造的房屋應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件且未納入拆遷規(guī)劃。2021年以來已接受“困難重度殘疾人家庭無障礙改造”“家庭養(yǎng)老床位建設”“困難老年人家庭適老化改造”的老年人家庭，不再重復改造。

四、補貼標準

給予符合條件并經評估為“完全失能”或“重度失能且長期臥床”的老年人每戶最高3000元的改造補貼（可用于配置護理床、起床器、防褥瘡床墊、輪椅、輔助移位等設備），給予其他符合條件老年人每戶最高2000元改造補貼。每個困難老年人家庭只能享受一次適老化改造補貼。補貼資金優(yōu)先從下達各區(qū)、縣(市)的省級彩票公益金中支出，超出部分由各區(qū)、縣(市)財政承擔。補貼政策規(guī)定范圍之外的費用收取與支付，由服務機構和服務對象協(xié)商決定。

五、進度安排

1.入戶設計

由改造機構依據老年人能力評估報告，結合服務對象的服務需求、居住環(huán)境等，分別為服務對象制定適老化改造方案，向第三方技術支持機構提報《沈陽市特殊困難老年人家庭適老化改造方案表》(附件4)進行審核。

2.協(xié)議簽訂

改造方案經第三方機構審核通過的，由改造機構與服務對象簽訂家庭適老化改造協(xié)議，約定施工時間等，若產生補貼政策規(guī)定范圍之外的自費項目，需由改造機構與服務對象協(xié)商約定收賽標準。

3.改造施工

由改造機構依據改造方案，為服務對象進行家庭適老化改造：配置相關設施設備。改造過程應錄入至“適老化改造”系統(tǒng)。改造結束后，改造機構要對服務對象及同住人進行適老化產品使用培訓。

4.工作驗收

改造完成后，由適老化改造機構向第三方技術支持機構申請驗收，提交《沈陽市特殊困難老年人家庭適老化改造驗收單》(附件5)，各地區(qū)民政部門要組織做好配合入戶驗收工作。驗收合格后，第三方機構將驗收單反饋各地區(qū)民政局，錄入“適老化改造”模塊存檔。

區(qū)民政部門組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對改造戶進行全覆蓋查驗。市民政局按照不低于10%的比例進行抽查。對于驗收不合格的，由區(qū)民政局聯合第三方技術支持機構督促改造企業(yè)限期整改。

六、沈陽市特殊困難老年人家庭適老化改造項目和老年用品配置參考清單（附件2）

序號	對象類別	改造類別	項目名稱	具體內容
1	完全失能（重度失能且長期臥床老人）	（一）臥室改造及護理產品配置	配置護理床	有助于幫助失能老年人完成側翻、輔助喂食、處理排泄物等，便于照護人員開展護理服務。不具備配置護理床條件的可配置起床器等替代設備。
2			配置防壓瘡墊	避免長期乘坐輪椅或臥床的老年人發(fā)生嚴重壓瘡，包括防壓瘡坐墊、靠墊或床墊等。
3			配置輔助移位設備	如輪椅、移位板、翻身枕、起身輔助帶等設備，輔助照護人員幫助失能老人上下床、翻身、移動、乘坐輪椅等。
4	其他老人	（二）地面改造	防滑處理	在衛(wèi)生間、廚房、臥室等區(qū)域，鋪設防滑磚或者防滑地膠，避免老年人滑倒，提高安全性。
5			高差處理	鋪設水泥坡道或者加設橡膠等材質的可移動式坡道，保證路面平滑、無高差障礙，方便輪椅進出。
6			平整硬化	對地面進行平整硬化，方便輪椅通過，降低風險。
7			安裝扶手	在高差變化處安裝扶手，輔助老年人通過。
8		（三）門改造	門檻移除	移除門檻，保證老年人進門無障礙，方便輪椅進出。（屬于工程類改造）
9			平開門改為推拉門	方便開啟，增加通行寬度和輔助操作空間。（屬于工程類改造，同時需要遴選推拉門）
10			房門拓寬	對衛(wèi)生間、廚房等空間較窄的門洞進行拓寬，改善通過性，方便輪椅進出。（屬于工程類改造）
11			下壓式門把手改造	可用單手手掌或者手指輕松操作，增加摩擦力和穩(wěn)定性，方便老年人開門。
12			安裝閃光振動門鈴	供聽力視力障礙老年人使用。
13	其他老人	（四）如廁洗浴設備改造	安裝扶手	在如廁區(qū)或者洗浴區(qū)安裝扶手，輔助老年人起身、站立、轉身和坐下，包括一字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°扶手、T形扶手或者助力扶手等。
14			蹲便器改坐便器	減輕蹲姿造成的腿部壓力，避免老年人如廁時摔倒，方便乘輪椅老年人使用。
15			水龍頭改造	采用拔桿式或感應水龍頭，方便老年人開關水閥。
16			浴缸/淋浴房改造	拆除浴缸/淋浴房，更換浴簾、浴桿，增加淋浴空間，方便照護人員輔助老年人洗浴。（拆除浴缸屬于工程類改造，拆除后需要把地面墻面進行改造恢復）
17			配置淋浴椅	輔助老年人洗澡用，避免老年人滑倒，提高安全性。
18		（五）廚房設備改造	臺面改造	降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空間，方便乘輪椅或者體型矮小老年人操作。（屬于工程類改造）
19		（五）廚房設備改造	加設中部柜	在吊柜下方設置開敞式中部柜、中部架，方便老年人取放物品。（屬于工程類改造）
20		（六）物理環(huán)境改造	安裝自動感應燈具	安裝感應便攜燈，避免直射光源、強刺激性光源，人走燈滅，輔助老年人起夜使用。
21			電源插座及開關改造	視情進行高/低位改造，避免老年人下蹲或彎腰，方便老年人插拔電源和使用開關。
22			安裝防撞護角/防撞條、提示標識	在家具尖角或墻角安裝防撞護角或者防撞條，避免老年人磕碰劃傷，必要時粘貼防滑條、警示條等符合相關標準和老年人認知特點的提示標識。
23			適老家具配置	比如換鞋凳、適老椅、電動升降晾衣架等。
24		（七）老年用品配置	手杖	輔助老年人平穩(wěn)站立和行走，包含三腳或四腳手杖、凳拐、導盲杖等。
25			輪椅/助行器	輔助家人、照護人員推行/幫助老年人站立行走，擴大老年人活動空間。
26			放大裝置	運用光學/電子原理進行影像放大，方便老年人近用。
27			助聽器	幫助老年人聽清聲音來源，增加與周圍的交流，包括盒式助聽器、耳內助聽器、耳背助聽器、骨導助聽器等。
28	其他老人		防走失裝置	用于監(jiān)測失智老年人或其他精神障礙老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手環(huán)、防走失胸卡等。
29	其他老人		安全監(jiān)控裝置	佩戴于人體或安裝在居家環(huán)境中，用于監(jiān)測老年人動作或者居室環(huán)境，發(fā)生險情時及時報警。包括紅外探測器、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄露/溢水報警器等。

注：以上僅為基礎改造項目和用品參考清單，各地可結合實際，合理確定可選類改造項目和用品，方便有需求的老年人自主付費購買。

七、采購一覽表及技術參數要求

序號	對象類別	改造類別	產品名稱	示意圖片	參數	單位	控制價格(元)
1	完全失能（重度失能且長期臥床老人）	（一）臥室改造及護理產品配置	雙搖手動護理床		木質可拆卸床頭、床尾，帶床頭卡。ABS搖手裝置，搖動手柄，整體載重：250kg	個	1700
2			防褥瘡床墊		尺寸：198090050mm，密度：45kg/m3	個	300
3			防褥瘡床墊		尺寸：2000*900mm材質：PVC氣條可單獨拆卸，方便更換。微電腦控制氣囊換氣。	個	460
4			移位板		尺寸：500250150mm材質：優(yōu)質透氣網眼布+高密度海綿	個	300
5			起身輔助帶		尺寸（不含帶子）：44*21cm輔助老人起身和上下床用	個	90
6			下肢轉移輔助帶		尺寸（不含帶子）：73*23cm輔助老人起身和上下床用	個	210
7			臥床老人電動輔助起身器		升降角度0-65度；背部承重150kg，遙控升降，結構簡單，輕巧實用	個	1500
8	其他老人		防褥瘡靠背器		折疊尺寸：60587.5cm材質：不銹鋼靠背角度五檔調節(jié)，折疊設計方便攜帶，承重136公斤	個	300
9			防褥瘡坐墊		材質：優(yōu)質PVC材質；輕巧耐拉伸，承重效果佳；承重100kg；	個	30
10			鋁合金折疊護欄		材質：扶手金屬或實木。尺寸：長1460mm	組	80
11			床用護欄扶手		可折疊，扶手寬度：25-40cm	組	180
12			床用護欄扶手		產品最大承重：180kg扶手寬度：66-106cm	組	300
13			床邊扶手		材質：彩色尼龍和不銹鋼管復合或鋼龍骨表面烤漆處理。底座尺寸：500*600mm高度可調：700mm,750mm,800mm	組	780
14		（二）地面改造	室內斷差消		材質：樹脂或天然橡膠。尺寸：75102.5cm	條	130
15					材質：樹脂或天然橡膠。尺寸：7511.83cm	條	140
16					材質：樹脂或天然橡膠。尺寸：7516.04cm	條	240
17					材質：樹脂或天然橡膠。尺寸：75205cm	條	360
18			可拼接防滑地墊		材質：PVC。尺寸：30cm*30cm。	塊	10
19		（三）門改造	平開改推拉		拆除平開門，在原有基礎上安裝滑道，裝上推拉門?；啦捎娩X合金材質；單扇門的門扇寬度在800mm以下時，需采用寬度為50mm的推拉門滑道，門扇寬度在800mm以上時，應選擇寬度為70mm或100mm的推拉門滑道，雙扇門寬度需為、70mm與100mm之間；推拉門采用鋁合金或木質材質。	項	1200
20			房門拓寬		拆除原有房門，拓寬進出空間。	項	1000
21			下壓式門把手改造		拆除原有鎖具，安裝下壓式門把手；面板把手鋁合金，鎖芯鋁銅 .	個	500
22			閃光振動門鈴		發(fā)聲器尺寸8282mm，發(fā)射器尺寸8142.5mm	套	80
23			門檻移除		拆除原有門檻石并清理原水泥層，定制并安裝新門檻石與地面瓷磚水平。拆除后，結合門檻兩側地面選擇鋪設材料，如鋪設花崗巖或大理石地面。	項	1200
24		（四）如廁洗浴設備改造	I型扶手（一字型扶手）		材質：樹脂。尺寸：φ35mm*600mm	組	160
25			L型扶手		材質：樹脂。尺寸：？35600600mm	組	280
26			135°扶手		材質：樹脂。尺寸：？35400mm400mm	組	320
27			T型扶手		材質：樹脂。尺寸：？351200600mm	組	460
28			馬桶助起扶手		材質：外管ABS材質或者抗菌尼龍，內管鋁合金或不銹鋼。尺寸：外管直徑35mm，內管直徑28mm。	組	220
29			馬桶助力架		材質：木質、PP+抗菌扶手，鋼管組裝式支架。尺寸：600400500-600mm（高度5檔調節(jié)）	組	680
30			扶手卷紙一體架		尺寸：扶手：729mm：架面700mm110mm2mm。	組	450
31			坐便椅		材質：防滑扶手，pvc座框，高度可調。	個	200
32			蹲坑改坐便器（陶瓷）		拆除原有蹲坑，重新安裝沖水陶瓷馬桶，做好地面修復、防水處理等，安裝沖水管道。沖水管道采用PVC材質，馬桶采用陶瓷材質，表面光滑、易于清潔，能起到耐用和防菌性能。	項	2000
33			移動坐便椅		材質：環(huán)保PP材料，pu坐便圈，pu軟墊靠墊。尺寸410590420/900mm	組	520
34			基礎款沐浴椅		材質：鋁合金主架，坐板優(yōu)質PE吹塑。	把	230
35			折疊沐浴椅		可調高度,可收合。材質：靠背加貼EVA軟墊,防滑加大斜角墊。尺寸：總高740-790mm，坐高430-460mm，承重：100kg。	把	380
36			折疊沐浴椅		可調高度,可收合，扶手可調整。材質：PE軟墊，金屬框架。尺寸：550600660/760mm	把	500
37			淋浴房改造		拆除浴缸后的墻面磚采用瓷磚，具有防水、耐用、易清潔等特點；地磚采用釉面磚或拋光磚或全拋釉磚材質；浴簾采用滌綸、滌棉混紡和全棉等材質；浴簾桿采用不銹鋼或鋁合金材質。	項	1500
38			水龍頭改造		采用拔桿式或感應水龍頭，方便老年人開關水閥。	個	350
39			浴室防滑墊		材質：環(huán)保TPE。尺寸：70*40cm	塊	80
40		（五）廚房設備改造	臺面改造		降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空間，方便乘輪椅或者體型矮小老年人操作。成品操作臺采用石英石或碳鋼材質；操作臺尺寸視廚房大小和老年人使用需求定。	米	1200
41		（五）廚房設備改造	加設中部柜		在吊柜下方設置開敞式中部柜、中部架，方便老年人取放物品。中部柜可采用石材、瓷磚、木板材質；高度應在60cm至180cm之間，方便存取物品及視線觀測。	組	1300
42		（六）物理環(huán)境改造	I扶手		材質：實木或樹脂，與居家裝飾風格協(xié)調。尺寸：？32*670mm	組	200
43			L型扶手		材質：實木或樹脂，與居家裝飾風格協(xié)調。尺寸：？32670670mm	組	400
44			連續(xù)扶手		材質：實木或樹脂，與居家裝飾風格協(xié)調。尺寸：？32㎝	延米	400
45			小夜燈		自動人體感應及照明度感應，充電或電池；延時自動熄滅，強力膠粘貼或膨脹螺絲固定；LED燈珠；暖光/白光，功率小于10w，感應角度不小于110°；感應距離不小于1米	個	50
46			電源插座及開關改造		視情進行高/低位改造，避免老年人下蹲或彎腰，方便老年人插拔電源和使用開關。	個	100
47			防撞角		在家具尖角安裝防撞護角，避免老年人磕碰劃傷。材質：pvc 雙面膠/免釘膠防火阻燃，經久耐用	個	5
48			防撞條		在墻角安裝防撞條，避免老年人磕碰劃傷。材質：pvc 雙面膠/免釘膠防火阻燃，經久耐用	米	15
49			換鞋凳		優(yōu)質橡膠木實木框架+中纖板貼皮，坐面采用優(yōu)質軟包 PU，具有抗菌防霉、防火阻燃、耐醫(yī)療消毒劑的特性；	個	500
50		（七）老年用品配置	伸縮拐杖		材質：支柱鋁合金，手握木質。長度：73-93cm（伸縮9段調節(jié)，2.5cm間隔）重量：約330g	根	110
51			伸縮助起四腳拐杖		主體材質：支柱鋁合金，腳（鐵），手握泡棉。長度：84.5-97cm（矮腳型）73-85.5cm 6段調節(jié)（2.5cm間隔）	根	110
52			四角拐杖		材質：主體鋁合金，握把樹脂，腳墊橡膠長度：735-955mm（9段，每段間距25mm）	根	120
53			凳拐		材質：鋁合金杖身，ABS橡膠把手，座板PVC材質，帶 LED 照明燈，可折疊。尺寸：長度80.5cm。	根	120
54			輪椅		產品符合GB/T 13800-2009《手動輪椅車》國家標準	個	350
55			助行車		材料:碳素鋼或鋁合金，整體可折疊座板尺寸:大于35cm*30cm 座板距地面的高度:45cm至55cm 手柄PU材質（或類似材質）帶手動制動裝置高度:四檔可調節(jié)車輪直徑:10cm至20cm	個	400
56			放大裝置		運用光學/電子原理進行影像放大，方便老年人近用。	個	70
57			助聽器		幫助老年人聽清聲音來源，增加與居圍的交流，包括盒式助聽器、耳內助聽器、耳背助聽器、骨導助聽器等	個	500
58			老人智能腕表		1、支持WiFi,GPS,計步，血氧，心率等功能； 2、顯示屏≥240*240高清屏； 3、電池≥600毫安； 4、重量≤50g； 5、防水等級：IP67。 6、支持SOS緊急呼叫，位置共享，平臺導航等功能。 7、支持來電防火墻，遠程監(jiān)聽，鬧鐘，免打擾設置，體溫等功能。 8、支持視頻對講。含：1年卡+13%稅+運費	臺	400
59			紅外人體移動傳感器		通信方式：全網通信，兼容電信、移動、聯通網絡供電方式：電池供電或USB適配器使用場合：防盜報警，老人看護探測方式：熱釋電傳感器探測角度: 水平120°，垂直60° 探測距離: ≥6-15米 (室溫25℃)隨環(huán)境溫度而變安裝方式：壁掛式工作溫度：-10℃-+55℃ 工作濕度：≦95RH 含：3年卡+13%稅+運費	臺	300
60			緊急呼叫按鈕		全網通通信，兼容電信、移動、聯通網絡微信，平臺兩種報警方式拉繩報警、按鈕報警 NB-iot模塊故障指示、NB-iot信號強度遠程輸出含：3年卡+13%稅+運費	臺	200
61			燃氣泄漏傳感器		通訊方式：NB-iot通訊，全網通通信，兼容電信、移動、聯通網絡報警方式：微信，平臺兩種報警方式開機自檢功能，運行狀態(tài)指示功能，信號強度上報功能濃度顯示功能，保存報警記錄含：3年卡+13%稅+運費	臺	200
62			無線煙霧傳感器		NB-iot通訊或 Lora通信、全網通信，兼容電信、移動、聯通網絡微信、平臺兩種報警方式煙霧報警、運行狀態(tài)指示功能、電壓上報功能、信號強度上報功能含：3年卡+13%稅+運費	臺	330
63			水浸傳感器		NB-iot協(xié)議、全網通通信，兼容電信、移動、聯通網絡報警方式：微信，平臺兩種報警方式NB-iot模塊故障指示、NB-iot信號強度遠程輸出主機與探針分體式設計，保證穩(wěn)定的信號輸出，又可方便探測狹小區(qū)域漏水含：3年卡+13%稅+運費	臺	200