淮安國瑞化工有限公司：
你公司報(bào)送的《淮安國瑞化工有限公司年產(chǎn)2700噸農(nóng)藥擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）收悉，經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、該項(xiàng)目的實(shí)施將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，根據(jù)《報(bào)告書》結(jié)論、南京長三角綠色發(fā)展研究院有限公司出具的技術(shù)評估意見（綠院評估〔2023〕409號），在全面落實(shí)《報(bào)告書》和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，不利影響能夠得到減緩和控制。我局原則同意《報(bào)告書》的環(huán)評總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
二、根據(jù)省化治辦《關(guān)于進(jìn)一步深入推進(jìn)全省化工園區(qū)化工集中區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的通知》（蘇化治〔2021〕6號）和淮安市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于同意第六批2個(gè)“一事一議”化工項(xiàng)目落戶淮安工業(yè)園區(qū)的通知》（淮化治〔2023〕2號）的要求，同意淮安國瑞化工有限公司年產(chǎn)2700噸農(nóng)藥擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落戶淮安工業(yè)園區(qū)，按程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。在正式受理前已經(jīng)按照規(guī)定向省生態(tài)環(huán)境廳備案。
三、在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理中，你公司應(yīng)全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采用先進(jìn)工藝和先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)管理和環(huán)境管理，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保要求和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，減少污染物產(chǎn)生量和排放量，項(xiàng)目單位產(chǎn)品物耗、能耗和污染物排放等指標(biāo)應(yīng)達(dá)國內(nèi)同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平，并重點(diǎn)做好以下工作：
1、按“雨污分流、清污分流、分類收集、分質(zhì)處理”的原則完善廠區(qū)給排水管網(wǎng)，污水管網(wǎng)應(yīng)明管化。本項(xiàng)目雨、污水排口依托現(xiàn)有。高鹽廢水經(jīng)三效蒸發(fā)裝置預(yù)處理后與氯蟲苯甲酰胺裝置工藝廢水、噁唑酰草胺裝置工藝廢水、廢氣處理系統(tǒng)排水、設(shè)備清洗廢水混合至廠區(qū)物化工段（處理工藝：強(qiáng)化微電解+高效催化氧化+混凝沉淀）預(yù)處理，上述經(jīng)預(yù)處理后的廢水與三效蒸發(fā)廢液蒸餾廢水、地面清洗廢水、化驗(yàn)室廢水和生活污水混合至廠區(qū)生化工段（處理工藝：水解酸化+厭氧沉淀+MBBR+一級缺氧+一級好氧+二級缺氧+二級好氧+二沉）處理后，再與危廢焚燒爐廢氣處理排水混合，達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后接管至淮安同方鹽化工業(yè)污水處理有限公司集中處理達(dá)標(biāo)后排放。
2、本項(xiàng)目不新增排氣筒，依托現(xiàn)有7根排氣筒，其中24#排氣筒進(jìn)行改造。
合成車間五氯蟲苯甲酰胺生產(chǎn)線投料廢氣經(jīng)管道收集與經(jīng)集氣罩收集的包裝廢氣混合至新增的“布袋除塵器”裝置處理后，再與經(jīng)整體換風(fēng)裝置收集的危廢放料廢氣混合至新增的“一級水吸收+除霧+一級活性炭吸附”裝置處理；含氯有機(jī)廢氣經(jīng)管道收集至新增的“冷凝+一級水吸收+一級活性炭吸附”裝置處理；上述經(jīng)處理后的廢氣混合至26#25米高排氣筒排放。
合成車間六噁唑酰草胺生產(chǎn)線投料廢氣經(jīng)管道收集與經(jīng)集氣罩收集的包裝廢氣混合至新增的“布袋除塵器”裝置處理后，再與經(jīng)整體換風(fēng)裝置收集的危廢放料廢氣以及經(jīng)密閉換風(fēng)裝置收集的危廢庫廢氣混合至現(xiàn)有“一級水吸收+一級活性炭吸附+一級水吸收”裝置處理后，通過10#25米高排氣筒排放。
合成車間五氯蟲苯甲酰胺生產(chǎn)線產(chǎn)生的其他廢氣和乙腈儲(chǔ)罐廢氣分別經(jīng)管道收集至新增的“兩級堿吸收+一級水吸收+水封+除霧”裝置預(yù)處理；合成車間六噁唑酰草胺生產(chǎn)線產(chǎn)生的其他廢氣和甲苯、異丙醇、碳酸二甲酯儲(chǔ)罐廢氣分別經(jīng)管道收集至“冷凝（現(xiàn)有）+一級水吸收（新增）”裝置預(yù)處理；罐區(qū)、原料罐區(qū)二不含鹵素有機(jī)廢氣經(jīng)管道收集至新增的“冷凝”裝置預(yù)處理；上述經(jīng)預(yù)處理后的廢氣與經(jīng)整體換風(fēng)裝置收集的污水處理站廢氣混合至現(xiàn)有“一級堿吸收+一級水吸收+RTO+急冷+堿洗”裝置處理后，通過30#30米高排氣筒排放。
罐區(qū)、原料罐區(qū)二含鹵素有機(jī)廢氣經(jīng)管道收集至現(xiàn)有“一級活性炭吸附+一級水吸收”裝置處理后，通過6#25米高排氣筒排放。
經(jīng)管道收集的三效蒸發(fā)冷凝廢氣和經(jīng)整體換風(fēng)裝置收集的污水站物化工段廢氣混合至現(xiàn)有“冷凝”裝置預(yù)處理；三效蒸發(fā)裝置產(chǎn)生的包裝廢氣經(jīng)集氣罩收集至現(xiàn)有“布袋除塵器”裝置預(yù)處理；上述經(jīng)預(yù)處理的廢氣混合至現(xiàn)有“一級水吸收+一級活性炭吸附”裝置處理后，通過29#25米高排氣筒排放。
實(shí)驗(yàn)室廢氣經(jīng)密閉收集至現(xiàn)有“一級活性炭吸附”裝置處理后，通過23#15米高排氣筒排放。
2500kg/h液中焚燒爐焚燒廢氣經(jīng)現(xiàn)有在建“SNCR脫硝+浸沒式急冷+文丘里洗滌塔+洗滌塔+濕電除塵+活性炭吸附”裝置處理；回轉(zhuǎn)窯焚燒廢氣經(jīng)現(xiàn)有“SNCR脫硝+急冷+干式噴射+布袋除塵+堿液洗滌+水噴淋+濕電除塵”裝置處理；上述經(jīng)處理后的廢氣合并通過24#50m高排氣筒排放。
30#排氣筒的二氧化硫、氮氧化物、二噁英執(zhí)行《農(nóng)藥制造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 39727-2020）表2排放限值，非甲烷總烴執(zhí)行《農(nóng)藥制造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 39727-2020）表1排放限值，顆粒物（執(zhí)行“其他”指標(biāo)）、氯化氫、氟化氫執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表1排放限值，氨、硫化氫濃度執(zhí)行《農(nóng)藥制造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 39727-2020）表1排放限值；24#排氣筒的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、氟化氫、二噁英、一氧化碳執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18484-2020）表3排放限值，非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表1“其他”排放限值；6#、10#、26#、29#排氣筒的非甲烷總烴、顆粒物執(zhí)行《農(nóng)藥制造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 39727-2020）表1排放限值；二氯甲烷、乙腈、甲醇、甲苯、苯胺類、DMF、臭氣濃度執(zhí)行《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3151-2016）表1排放限值。
上述未被收集的廢氣以無組織形式排放。廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表2濃度限值；廠界顆粒物（執(zhí)行“其他顆粒物”指標(biāo)）、二氧化硫執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表3監(jiān)控濃度限值，二氯甲烷、乙腈、甲醇、甲苯、苯胺類、DMF、臭氣濃度、非甲烷總烴執(zhí)行《化學(xué)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/3151-2016）表2濃度限值，氯化氫執(zhí)行《農(nóng)藥制造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 39727-2020）表3濃度限值，氨、硫化氫執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-93）表1二級新擴(kuò)改建廠界標(biāo)準(zhǔn)值。
3、廠區(qū)合理布局，對主要噪聲源采取隔音、消聲或減震等措施，確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）3類標(biāo)準(zhǔn)。
4、本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要是蒸餾及反應(yīng)殘余物、過濾殘?jiān)?、廢液、廢催化劑、廢活性炭、三效蒸發(fā)廢液、冷凝液、廢濾件、廢包裝材料、廢抹布、廢手套、實(shí)驗(yàn)室廢液、廢機(jī)油、污泥、飛灰、焚燒殘?jiān)?、廢耐火材料，其中廢液、冷凝液、實(shí)驗(yàn)室廢液、廢機(jī)油送至廠區(qū)2500kg/h液中焚燒爐處理，廢活性炭、廢濾件、廢包裝材料、廢抹布、廢手套、污泥送至廠區(qū)回轉(zhuǎn)窯焚燒爐處理，其余危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處理。一般工業(yè)固廢廢分子篩、未沾染化學(xué)品的包裝物、未沾染化學(xué)品的保溫棉外售綜合利用。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。危險(xiǎn)廢物的收集和儲(chǔ)存必須嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）規(guī)定，危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移按《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》及其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，防止二次污染。
5、做好土壤和地下水污染防治工作。落實(shí)《報(bào)告書》中提出的分區(qū)防滲要求，對合成車間五、合成車間六、污水處理站、罐區(qū)、RTO焚燒爐、液中焚燒爐、回轉(zhuǎn)窯焚燒爐、品質(zhì)實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)行重點(diǎn)防腐防滲。制定土壤、地下水跟蹤監(jiān)測計(jì)劃和應(yīng)急響應(yīng)措施并落實(shí)到位。
6、落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。落實(shí)《報(bào)告書》提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患并開展應(yīng)急演練。采取切實(shí)可行的工程控制和管理措施，配備環(huán)境應(yīng)急設(shè)備和物資，依托現(xiàn)有1000m3事故應(yīng)急池，防止生產(chǎn)過程、儲(chǔ)運(yùn)過程及污染治理設(shè)施事故發(fā)生。
7、加強(qiáng)施工期及運(yùn)營期的環(huán)境管理。項(xiàng)目建成后，全廠仍設(shè)置廠界外100m的衛(wèi)生防護(hù)距離，衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)禁止新建居民點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物。
8、按《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》（蘇環(huán)控〔1997〕122號文）的要求設(shè)置與管理排污口，并按照相關(guān)文件規(guī)定在排污口附近醒目設(shè)置標(biāo)志牌。按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 總則》（HJ819-2017）、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 農(nóng)藥制造工業(yè)》（HJ 987-2018）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)藥制造工業(yè)》（HJ 862-2017）、《農(nóng)藥制造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 39727-2020）、《省政府辦公廳關(guān)于江蘇省化工園區(qū)（集中區(qū)）環(huán)境治理工程的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔2019〕15號）、《江蘇省污染源自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控管理辦法（2022修訂）》（蘇環(huán)發(fā)[2022]5號）等要求建設(shè)、安裝在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格按《報(bào)告書》要求制定和實(shí)施自行監(jiān)測計(jì)劃，建立污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬。
9、按《報(bào)告書》提出的方案開展施工期和運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測工作。
10、你公司應(yīng)對污水處理、粉塵治理、揮發(fā)性有機(jī)物回收等環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況納入“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容，確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。
四、項(xiàng)目實(shí)施后，污染物年排放總量核定如下：
1、本項(xiàng)目水污染物（接管量）：廢水量≤32787.134噸，COD≤7.2288噸、SS≤2.5783噸、總氮≤1.1133噸、氨氮≤0.7527噸、總磷≤0.0379噸、二氯甲烷≤0.003噸、AOX≤0.042噸、甲苯≤0.0097噸、苯胺類≤0.095噸、DMF≤0.0164噸、鹽分≤49.2051噸、氟化物≤0.1221噸。
本項(xiàng)目建成后全廠水污染物（接管量）：廢水量≤454979.134噸，COD≤180.0588噸、鹽分≤735.8551噸、甲苯≤0.1397噸、二氯乙烷≤0.1噸、三乙胺≤0.74噸、AOX≤0.262噸、二甲苯≤0.15噸、氨氮≤11.4627噸、總氮≤19.7733噸、總磷≤0.9479噸、氟化物≤0.1271噸、SS≤68.0283噸、二氯甲烷≤0.023噸、乙醛≤0.0039噸、苯胺類≤0.095噸、DMF≤0.0164噸。
2、本項(xiàng)目大氣污染物（有組織）：顆粒物≤2.1772噸、二氧化硫≤5.8693噸、氮氧化物≤6.3269噸、氯化氫≤0.5955噸、氟化氫≤0.0105噸、氨≤0.067噸、硫化氫≤0.004噸、CO≤0.1814噸、VOCS（包括二氯甲烷、乙腈、甲醇、甲苯、苯胺類、DMF、非甲烷總烴等））≤2.9181噸、二噁英≤0.006TEQg。（無組織）：顆粒物≤0.125噸、氨≤0.0949噸、硫化氫≤0.0117噸、氯化氫≤0.0035噸、二氧化硫≤0.0041噸、氯化亞砜≤0.004噸、VOCS（包括二氯甲烷、乙腈、甲醇、甲苯、苯胺類、DMF、非甲烷總烴等）≤1.4332噸。
本項(xiàng)目建成后全廠大氣污染物（有組織）：顆粒物≤4.6198噸、二氧化硫≤31.0373噸、氮氧化物≤44.3082噸、氯化氫≤9.4723噸、氟化氫≤0.7779噸、氨≤0.072噸、硫化氫≤0.004噸、CO≤19.1894噸、硫氧化碳≤0.19噸、硫酸霧≤0.0035噸、氯氣≤0.2863噸、磷酸≤0.000000016噸、VOCS（包括DMF、甲苯、氯甲烷、環(huán)丁砜、2-甲基四氫呋喃、甲基環(huán)己烷、三乙胺、乙腈、碳酸二乙酯、丙酮、二乙胺、二甲苯、三甲苯、二氯乙烷、一氯二氟甲烷、四氫呋喃、環(huán)己烷、甲醇、乙醇、正己烷、鄰硝基甲苯、二甲基亞砜、丙硫醇、2-辛醇、1,2-二氯苯、甲酸、氯丙烷、乙酸乙酯、異丙醇、3,5-二甲基吡啶、1,2-丙二醇、二氯甲烷、苯甲醇、二丙胺、4-苯基甲苯、鄰苯二甲酸二甲酯、甲酸、3-氨基四氫呋喃、苯胺類、醋酸丁酯、丙烯酸甲酯、氯乙酸甲酯、馬來酸二乙酯、乙醛、非甲烷總烴等）≤42.2476噸、二噁英≤0.0773TEQg。（無組織）：顆粒物≤1.1108噸、氨≤0.0981噸、硫化氫≤0.0117噸、氯化氫≤0.0063噸、二氧化硫≤0.0041噸、氯化亞砜≤0.004噸、硫酸霧0.0106噸、VOCS（包括2-甲基四氫呋喃、DMF、二氯乙烷、環(huán)丁砜、甲苯、甲醇、三乙胺、碳酸二乙酯、乙醇、丙酮、乙腈、二甲基亞砜、異丙醇、乙醛、1,2-丙二醇、二氯甲烷、苯胺類、非甲烷總烴等）≤4.0371噸。
3、固體廢物：全部綜合利用或安全處置。
以上污染物總量指標(biāo)平衡方案根據(jù)江蘇省排污總量指標(biāo)儲(chǔ)備和交易管理系統(tǒng)審核結(jié)果執(zhí)行。
五、嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，你公司應(yīng)當(dāng)對《報(bào)告書》的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。
六、你公司應(yīng)當(dāng)在本項(xiàng)目啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前，按照《排污許可管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定重新申請取得排污許可證。項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。
七、本項(xiàng)目由市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局、淮安市生態(tài)環(huán)境局工業(yè)園區(qū)分局開展“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和相關(guān)管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)分送市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局、市核與輻射安全中心、淮安市生態(tài)環(huán)境局工業(yè)園區(qū)分局，并按規(guī)定接受各級環(huán)境保護(hù)主管部門的日常監(jiān)督檢查。
八、項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起滿5年，方?jīng)Q定開工建設(shè)的，環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。
淮安市生態(tài)環(huán)境局
2023年11月6日
（此件公開發(fā)布）
（項(xiàng)目代碼：2303-320800-07-02-121840）
（備案證號：淮工信備〔2023〕5號）
抄送：市工業(yè)和信息化局，市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法局，市核與輻射安全中心，淮安市生態(tài)環(huán)境局工業(yè)園區(qū)分局
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