淮環(huán)開分表復(fù)〔2024〕19號

關(guān)于淮安空港產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室緯三路(經(jīng)七路-經(jīng)八路段)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)

淮安空港產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室：

根據(jù)你單位報(bào)送的《緯三路(經(jīng)七路-經(jīng)八路段)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》（以下簡稱《報(bào)告表》）、江蘇春申環(huán)境科技有限公司的技術(shù)評估意見（春申評估〔2024〕29號）。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、根據(jù)《報(bào)告表》結(jié)論，在嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的前提下，我局原則同意《報(bào)告表》總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、擴(kuò)建項(xiàng)目在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和環(huán)境管理過程中，必須全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，逐項(xiàng)落實(shí)《報(bào)告表》中提出的各項(xiàng)環(huán)保要求和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，須重點(diǎn)做好以下工作：

1、施工期間的廢水主要為施工人員的生活污水和施工廢水，施工人員的生活污水考慮利用周邊衛(wèi)生設(shè)施，將污水納入周邊污水管網(wǎng)，如果無法納入，則修建臨時(shí)化糞池，并聯(lián)系環(huán)衛(wèi)定期清運(yùn)；施工廢水主要為混凝土養(yǎng)護(hù)廢水、工具及車輛清洗廢水等，在施工現(xiàn)場設(shè)置若干不同規(guī)模的簡易沉淀池，處理后廢水可回用于工具清洗、養(yǎng)護(hù)和施工現(xiàn)場灑水抑塵，不外排；沉淀池污泥回用于路面鋪設(shè)；施工機(jī)械應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，定期檢修，從而減少跑、冒、滴、漏，更換機(jī)油等應(yīng)在專業(yè)維修站進(jìn)行，避免油料泄漏隨地表徑流進(jìn)入水體。本項(xiàng)目營運(yùn)期對水環(huán)境的影響主要是路面徑流，主要污染物為pH、COD、BOD5、SS和石油類，其排放量很小。工程在路面均布設(shè)了完整的排水系統(tǒng)，路面徑流經(jīng)收集后進(jìn)入城市雨水管網(wǎng)，對地表水環(huán)境影響輕微。

2、本項(xiàng)目施工期嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治措施，本項(xiàng)目施工期廢氣主要為揚(yáng)塵、施工車輛及機(jī)械尾氣、瀝青煙等，均為無組織排放。建筑施工現(xiàn)場嚴(yán)格實(shí)施封閉圍擋、道路硬化、易揚(yáng)塵材料遮蓋、進(jìn)出車輛沖洗、建筑垃圾清運(yùn)等措施，可降低施工期揚(yáng)塵對周圍環(huán)境的影響；本項(xiàng)目采用外購商品瀝青混合料的方式，避免設(shè)置瀝青拌合站帶來的環(huán)境影響；選擇在大氣擴(kuò)散條件好的時(shí)段進(jìn)行瀝青攤鋪，以減輕攤鋪時(shí)煙氣對沿線敏感點(diǎn)的影響。本項(xiàng)目建成營運(yùn)后，主要的大氣污染物主要來自汽車尾氣，特征污染因子為CO、NO2和非甲烷總烴，本項(xiàng)目道路、橋梁均為露天工程，污染物擴(kuò)散條件良好，汽車尾氣可以得到較好的擴(kuò)散，對大氣環(huán)境影響較小。

本項(xiàng)目施工期無組織排放的顆粒物執(zhí)行《施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4437-2022），汽車尾氣產(chǎn)生的CO、NOx、HC執(zhí)行《非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段)》(GB20891-2014)，瀝青煙執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）。

3、施工期噪聲影響主要表現(xiàn)為施工道路交通噪聲對道路沿線居民的干擾，以及施工機(jī)械噪聲對附近居民的影響，通過合理安排施工時(shí)間、采用低噪聲施工機(jī)械和低噪聲施工方式、合理選擇運(yùn)輸路線、封閉施工場地、加強(qiáng)施工期管理等降噪措施，確保施工期噪聲達(dá)標(biāo)；考慮工程施工期道路運(yùn)輸車輛的不連續(xù)性，其造成的影響是有限的，這種新增加的噪聲影響會隨著施工過程的結(jié)束而降低或消失。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）。項(xiàng)目建成后，擬采取種植椿樹、香樟、櫸樹等高大喬木，設(shè)置綠化隔聲帶等降噪措施，可降噪10dB(A)以上，使道路紅線36m內(nèi)的區(qū)域噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）4a類標(biāo)準(zhǔn)，其他敏感點(diǎn)噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)，周邊交通噪聲對住戶的居住環(huán)境影響較小。

4、施工期產(chǎn)生的固體廢棄物主要為施工人員的生活垃圾、建筑垃圾及工程棄土等。生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)；建筑垃圾及工程棄土，合理設(shè)置臨時(shí)堆場，按計(jì)劃和施工操作規(guī)程，嚴(yán)格控制，減少物料剩余，剩余建筑材料可回用的部分運(yùn)至附近路網(wǎng)進(jìn)行利用，無利用價(jià)值的建筑垃圾運(yùn)往政府指定棄渣場處置。本項(xiàng)目工程為道路、橋梁建設(shè)工程，無服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等，運(yùn)營期自身無固廢產(chǎn)生，主要污染物為落葉和道路垃圾。道路兩側(cè)布置垃圾分類收集箱，收集行人產(chǎn)生的生活垃圾等，避免其丟棄亂拋；同時(shí)應(yīng)在道路兩側(cè)適當(dāng)位置設(shè)置提示標(biāo)識，要求過往車輛覆蓋好散裝物料，防止物料撒落。落葉、道路垃圾等，由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)，對環(huán)境影響很小。

三、本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前按規(guī)定辦理排污許可手續(xù)，否則不得排放污染物。項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

四、建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，你公司應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起滿五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。

五、本項(xiàng)目由我局開展“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和相關(guān)管理工作。你單位應(yīng)在收到本批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告表及本批復(fù)送執(zhí)法分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門的日常監(jiān)督檢查。

                          2024 年 4 月 15 日

（此件公開發(fā)布）

（項(xiàng)目代碼：2305-320871-89-01-444282）

（備案證號：淮管發(fā)改審備〔2023〕47號）

抄送：淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局