廣西壯族自治區(qū)全州公路養(yǎng)護中心：

你中心委托恒晟水環(huán)境治理股份有限公司完成的《G322 線 K1518+185 飛鸞橋危舊橋改造工程防洪評價報告》（以下簡稱《報告》）已經(jīng)收悉，經(jīng)委托專家對該報告進行評審并出具專家組評審意見，我局根據(jù)專家組評審意見，對該防洪評價報告批復如下：

一、工程項目基本情況

全州縣飛鸞橋位于全州縣全州鎮(zhèn)柘橋村，經(jīng)緯度坐標為：東經(jīng)111°02′35.63″，北緯25°56′22.71″，跨越湘江一級支流萬鄉(xiāng)河干流。公路等級為一級公路。橋梁上部結(jié)構(gòu)為6×20mm先簡支后連續(xù)預應力砼箱梁橋，下部結(jié)構(gòu)橋臺采用樁柱式橋臺，橋墩采用柱式墩，擴大基礎。梁底高程159.32m，橋面高程160.90m。設計車輛荷載為公路- I級，人群荷載3.0kN/m2，設計速度80km/h，洪水設計標準為100年一遇，設計水位160.45m。飛鸞橋跨徑為3×20m+3×20m，橋長129m，橋?qū)?/span>29.50m。地震動峰值加速度值為0.05g，抗震烈度為6度。根據(jù)《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）、《公路橋涵設計通用規(guī)范》（JTG D60-2015）的規(guī)定，設計洪水標準為100年一遇。

二、同意防洪評價的編制依據(jù)、技術路線及工作內(nèi)容

《報告》基本參考《河道管理范圍內(nèi)建設項目防洪評價報告編制導則》（SL/T808-2021）的要求編制。

三、基本同意《報告》防洪評價計算成果

（一）基本同意河道演變分析。

基本同意《報告》提出的河道演變的分析結(jié)論。該河段河流走向及河勢基本不變，項目區(qū)河段岸線基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。沖淤趨勢整體平衡，工程的建設對所在河流的整體河道演變趨勢影響不大。

（二）基本同意《報告》水文分析計算成果。

2.1?原則同意《報告》采用的水文比擬法推求洪水的計算方法，飛鸞橋橋址處設計洪水成果基本合理，根據(jù)計算，橋位處20年一遇設計洪水流量為1118m3/s。

2.2?基本同意《報告》中水面線推求方法，當發(fā)生100年一遇頻率的洪水時，橋址處水位為160.45m（1985 國家基準）。

（三）基本同意《報告》壅水分析計算成果。

3.1?基本同意報告對橋梁工程占用過水斷面的面積及比重計算成果，當發(fā)生20年一遇設計洪水時候，橋位斷面占用過水斷面比為5.71%，河道在100年一遇洪水標準情況下，橋梁阻水比最大為19.46%。

3.2?基本同意壅水計算成果，在20年一遇設計洪水時，壅水影響范圍為上游166m，河道在100年一遇洪水標準情況下，最大的水位壅高值為0.129m，最大的壅水曲線長為860m，橋位處水位壅高值為0.064m。

（四）基本同意《報告》提出的橋梁改造前后流速變化的分析方法及成果。

4.1?基本同意《報告》橋梁改造前后引起的流速和流向的改變整體不大，整個橋梁結(jié)構(gòu)對整體河勢影響較小。

4.2?根據(jù)《公路工程水文勘測設計規(guī)范》（JTG C30-2015），大橋橋址100年一遇洪水位為160.45m。根據(jù)壅水分析計算，橋址壅水高度為0.064m，加上橋下凈空安全值取0.5m，則橋梁梁底最低設計高程為161.01m?，F(xiàn)飛鸞橋梁底高程為159.32m，現(xiàn)梁底高程低于橋梁梁底最低設計高程1.69m，梁底高程偏低，不滿足要求。

（五）基本同意《報告》中沖刷計算成果。

基本同意橋梁沖刷和淤積分析成果，橋梁100年一遇沖刷深度小于0m。

（六）基本同意《報告》中的岸坡穩(wěn)定計算成果。

四、基本同意《報告》防洪綜合評價結(jié)論

（一）基本同意《報告》對河道行洪的評價結(jié)論。

大橋設計標準為100年一遇洪水，大橋橋址100年一遇洪水位為160.45m。根據(jù)壅水分析計算，橋址壅水高度為0.064m，加上橋下凈空安全值取0.5m，則橋梁梁底最低設計高程為161.01m?，F(xiàn)飛鸞橋梁底高程為159.32m，低于橋梁梁底最低設計高程1.69m，梁底高程偏低，大橋工程設防標準不滿足運行期和遠期的防洪要求。

各頻率下飛鸞橋?qū)χ骱拥勒加妹娣e不大，橋梁軸線與河道正交，橋梁跨徑、橋墩布置有利于河道行洪。

但發(fā)生設計洪水或超標準設計洪水時，由于橋梁下梁偏低，下梁底至設計洪水位之間橋體成為阻水面，導致阻水比增大，不利于行洪，故工程建設對河道泄洪有較大影響。

（二）基本同意《報告》對第三人合法水事權益的影響分析結(jié)論。

基本同意項目建設對第三人合法水事權益影響較小的結(jié)論。建設項目所涉及的萬鄉(xiāng)河為不通航河道，故對河道通航無影響；橋梁所在為萬鄉(xiāng)河段禁采砂區(qū)河段，飛鸞橋建設不存在對河道采砂的影響問題。工程施工期對水體的影響不可避免，工程完工后，影響會自動消失。因此，本項目除施工期對施工區(qū)水體有暫時的影響外，工程建設對工程區(qū)河段水體基本無影響。建設項目對第三者合法水事權益影響較小。

五、基本同意《報告》提出的消除和減輕影響措施

基本同意《報告》提出的防治措施，工程實施過程中，應注意加強對河流岸坡進行防護，為減小對河勢穩(wěn)定的不利影響，工程施工后對岸坡造成損壞的，應盡早進行修補，避免洪水沖刷兩側(cè)岸坡土石，從而威脅岸坡安全、影響河勢穩(wěn)定以及造成水土流失。

六、建議

1.基本同意《報告》針對業(yè)主單位提出的建議。

（1）工程措施：

1）加固橋梁基礎。對橋梁的基礎結(jié)構(gòu)進行加固，包括橋墩和橋臺。可以采用在橋墩周圍拋石或灌注混凝土的方式，以增強橋梁基礎的抗洪能力。這將有助于防止洪水對橋梁基礎的沖刷和侵蝕，確保橋梁在洪水期間的穩(wěn)定性。

2）提高橋梁底高程。根據(jù)防洪要求，對橋梁的底高程進行提升。這可能涉及對橋梁進行改造或重建，以確保其滿足100年一遇設計洪水行洪的要求。這將有助于防止洪水淹沒橋梁，保障交通暢通和人民生命財產(chǎn)安全。

3）優(yōu)化排水系統(tǒng)。對橋梁周邊的排水系統(tǒng)進行優(yōu)化，確保洪水期間排水順暢。可以清理排水通道中的雜物，增加排水口的數(shù)量和位置，以提高排水效率。這將有助于減少洪水對橋梁和周邊地區(qū)的沖擊。

（2）非工程措施：

1）加強監(jiān)測預警。建立完善的洪水監(jiān)測系統(tǒng)，通過水位傳感器等設備，及時掌握洪水的水位、流速等信息。這將有助于提前預警洪水，為相關部門和居民提供充足的應對時間。

2）制定應急預案。針對可能發(fā)生的洪水災害，制定詳細的應急預案。包括疏散路線、救援隊伍、物資儲備等方面的內(nèi)容。這將有助于在洪水發(fā)生時迅速組織救援和疏散工作，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3）加強宣傳教育。通過宣傳教育，提高居民對洪水災害的認識和應對能力。可以組織講座、演練等活動，向居民普及防洪知識和應對技能。這將有助于增強居民的自我保護意識，提高應對洪水災害的能力。

2.大橋運行期間，加強對上下游的河勢變化、河道沖淤、防護設施等進行觀測，以便及時采取措施，消除對河道和橋梁產(chǎn)生的不利影響。

3.業(yè)主單位須按照規(guī)定編制應急預案報當?shù)厝嗣裾?、水行政主管部門和防汛指揮機構(gòu)備案。在汛期應服從防汛統(tǒng)一指揮和調(diào)度，在發(fā)生設計洪水或或超標準設計洪水時，做好應急搶險及人員疏散工作。

4.在河道管理范圍內(nèi)不得修建未經(jīng)批準的建筑物及設施，不得棄置、堆放或加工物料，保證防汛搶險通道暢通。要及時清理完建筑垃圾，避免對河道造成不利影響。

5.項目實施前要嚴格遵照水土保持的相關法律法規(guī)要求，做好項目水土保持方案，報有審批權限的審批部門審批，嚴格落實水土保持“三同時”制度，防止水土流失發(fā)生。建設過程中對原河岸造成破壞的，應在臨時工程拆除后，進行生態(tài)修復確保河岸穩(wěn)定安全。

6.工程建設和運行造成水利工程損壞、洪澇、安全事故，以及對第三人合法水事權益有影響的，由你單位負責協(xié)調(diào)并承擔相應責任。

7.工程建設和運行須接受全州縣水利局及當?shù)赜泄茌牂嘞薜乃块T的監(jiān)督和管理，在與原有的水利工程發(fā)生交叉跨越時，應嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理條例》相關規(guī)定，禁止在水利工程管理范圍內(nèi)破壞、侵占、毀損堤壩、水電站、提水站、灌溉渠系及附屬設施、觀測設施、變電站、防汛道路。

全州縣水利局

2025年1月2日

(此件公開發(fā)布）