淮環(huán)開分〔2025〕 7 號

關(guān)于江蘇若態(tài)文創(chuàng)有限公司年產(chǎn)4000萬件文創(chuàng)玩具項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)

江蘇若態(tài)文創(chuàng)有限公司：

根據(jù)你單位報(bào)送的《江蘇若態(tài)文創(chuàng)有限公司年產(chǎn)4000萬件文創(chuàng)玩具項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）、江蘇春申環(huán)境科技有限公司的技術(shù)評估意見（春申評估﹝2025﹞11號）。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、根據(jù)《報(bào)告書》結(jié)論和技術(shù)評估意見，在嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》和本批復(fù)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的前提下，我局原則同意《報(bào)告書》總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、新建項(xiàng)目在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和環(huán)境管理過程中，必須全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，逐項(xiàng)落實(shí)《報(bào)告書》中提出的各項(xiàng)環(huán)保要求和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，須重點(diǎn)做好以下工作：

1、項(xiàng)目按照“雨污分流”的原則，項(xiàng)目生產(chǎn)廢水進(jìn)入污水管網(wǎng)，雨水進(jìn)入雨水管網(wǎng)。本項(xiàng)目廢水主要為冷卻塔排水、研磨廢水、職工生活污水（生活污水、食堂廢水）、綠化用水。研磨廢水經(jīng)配套過濾裝置處理，食堂廢水經(jīng)隔油池處理后與生活污水共同進(jìn)入化糞池處理，上述廢水與冷卻塔排水共同接管至淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠，集中處理達(dá)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級A標(biāo)準(zhǔn)后，尾水排入清安河。

2、塑料玩具生產(chǎn)線的注塑產(chǎn)生的注塑廢氣（非甲烷總烴、丙烯腈、乙苯、苯乙烯、甲苯、酚類、氯化氫、氯乙烯、臭氣濃度）經(jīng)集氣罩收集，采用“二級活性炭吸附Ⅰ”處理后通過1根25m高排氣筒（DA001）排放；粉碎廢氣（顆粒物）經(jīng)集氣罩收集，采用“布袋除塵器Ⅰ”處理后通過1根25m高排氣筒（DA002）排放；打樣廢氣（顆粒物、非甲烷總烴、TVOC）、大手槍噴涂廢氣（顆粒物、非甲烷總烴、TVOC）、往復(fù)機(jī)噴涂廢氣（顆粒物、非甲烷總烴、TVOC）、環(huán)形線噴涂及烘干廢氣（顆粒物、非甲烷總烴、TVOC）經(jīng)密閉車間微負(fù)壓收集，與經(jīng)集氣罩收集的噴槍、夾具等清洗廢氣（非甲烷總烴、TVOC）共同采用“水簾+組合式過濾器+活性炭吸附+脫附催化燃燒裝置Ⅰ”處理，通過1根25m高排氣筒（DA003）排放；滾筒機(jī)噴涂、烘干廢氣（顆粒物、非甲烷總烴、TVOC）經(jīng)密閉設(shè)備管道收集，散手槍噴涂廢氣（顆粒物、非甲烷總烴、TVOC）、晾干間晾干廢氣（非甲烷總烴、TVOC）經(jīng)密閉車間微負(fù)壓收集，夾模機(jī)噴涂廢氣（顆粒物、非甲烷總烴、TVOC）經(jīng)密閉設(shè)備微負(fù)壓收集，人工畫油廢氣（非甲烷總烴、TVOC）經(jīng)集氣罩收集，上述收集的廢氣一并采用“水簾+組合式過濾器+活性炭吸附+脫附催化燃燒裝置Ⅱ”處理，通過1根25m高排氣筒（DA004）排放；調(diào)墨、移印廢氣（非甲烷總烴、TVOC）、點(diǎn)膠廢氣（非甲烷總烴）經(jīng)集氣罩收集與經(jīng)密閉車間微負(fù)壓收集的調(diào)油、印版、膠頭擦拭廢氣（非甲烷總烴、TVOC）共同采用“二級活性炭吸附Ⅱ”處理，通過1根25m高排氣筒（DA005）排放；木制玩具生產(chǎn)線冷壓裱紙廢氣（非甲烷總烴）、絲印機(jī)調(diào)墨、絲印廢氣、晾干廢氣（非甲烷總烴、TVOC）、洗網(wǎng)廢氣（非甲烷總烴、TVOC）經(jīng)集氣罩收集，浸漆機(jī)浸漆、晾干廢氣（非甲烷總烴、TVOC）經(jīng)密閉車間微負(fù)壓收集，滾筒機(jī)滾涂、烘干廢氣（顆粒物、非甲烷總烴、TVOC）經(jīng)密閉設(shè)備管道收集，輥漆機(jī)輥漆、烘干廢氣（非甲烷總烴、TVOC）經(jīng)設(shè)備兩端集氣罩收集，上述廢氣采用“組合式過濾器+活性炭吸附+脫附催化燃燒裝置Ⅲ”處理，通過1根25m高排氣筒（DA006）排放；5#廠房1F的激光廢氣（顆粒物）經(jīng)密閉設(shè)備管道收集，采用“布袋除塵器Ⅱ”處理后通過1根25m高排氣筒（DA007）排放；5#廠房2F的激光廢氣（顆粒物）經(jīng)密閉設(shè)備管道收集，采用“布袋除塵器Ⅲ”處理后通過1根25m高排氣筒（DA008）排放；危險(xiǎn)廢物暫存廢氣為密閉場所微負(fù)壓收集經(jīng)“二級活性炭吸附Ⅲ”處理后通過1根15m高排氣筒（DA009）排放。

本項(xiàng)目無組織排放廢氣主要是未被完全收集的工藝廢氣，產(chǎn)生量較小未量化收集的工藝廢氣以及含揮發(fā)性有機(jī)物的物料在貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)、廢棄等過程中產(chǎn)生的少量廢氣。

本項(xiàng)目注塑廢氣中非甲烷總烴、苯乙烯、丙烯腈、甲苯、乙苯、酚類以及粉碎廢氣中顆粒物有組織排放執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)及其修改單表5濃度限值，注塑廢氣中氯乙烯、氯化氫有組織排放執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表1濃度限值；臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表2限值要求。

塑料玩具涂裝工序（大手槍、往復(fù)機(jī)噴漆、環(huán)形線噴漆及烘干、打樣、噴槍、夾具等清洗、散手槍噴漆、晾干間、滾筒機(jī)噴漆及烘干、夾模機(jī)噴漆、人工畫油）、木制玩具涂裝工序（浸漆及晾干、滾涂及烘干、輥漆及烘干）廢氣中非甲烷總烴、TVOC、顆粒物有組織排放執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4439-2022）表1濃度限值；

塑料玩具移印、調(diào)墨、調(diào)油、印版、膠頭擦拭廢氣，木制玩具絲印廢氣、洗網(wǎng)廢氣中非甲烷總烴、TVOC有組織排放執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4438-2022）表1濃度限值；點(diǎn)膠廢氣、冷壓裱紙廢氣中非甲烷總烴執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表1濃度限值。點(diǎn)膠廢氣與移印廢氣通過同一根排氣筒排放，非甲烷總烴從嚴(yán)執(zhí)行工業(yè)涂裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，裱紙廢氣與絲印、洗網(wǎng)廢氣通過同一根排氣筒排放，廢氣中非甲烷總烴有組織排放從嚴(yán)執(zhí)行印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

木制玩具激光廢氣中顆粒物、危險(xiǎn)廢物貯存廢氣中非甲烷總烴有組織排放執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表1相應(yīng)的濃度限值。

本項(xiàng)目注塑廢氣中非甲烷總烴、甲苯以及破碎廢氣中顆粒物無組織排放執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)及其修改單表9濃度限值，注塑廢氣中丙烯腈、酚類、氯化氫、氯乙烯無組織排放執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表3濃度限值；由于DB32/4041-2021表3中無乙苯相應(yīng)的具體污染物濃度限值要求，因此執(zhí)行其中苯系物的濃度限值。激光廢氣顆粒物無組織執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表3中顆粒物（其他顆粒物）濃度限值，苯乙烯、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1廠界標(biāo)準(zhǔn)值。

塑料玩具噴漆及晾/烘干廢氣、木質(zhì)玩具浸漆、滾涂/輥漆及晾干廢氣中非甲烷總烴、顆粒物無組織排放執(zhí)行江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041-2021）表3濃度限值。

廠界非甲烷總烴、顆粒物從嚴(yán)執(zhí)行DB32/4041-2021表3濃度限值。

廠區(qū)內(nèi)非甲烷總烴執(zhí)行DB32/4041-2021表2濃度限值。苯乙烯、臭氣濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1廠界標(biāo)準(zhǔn)值。

3、本項(xiàng)目噪聲主要來自于各類設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的機(jī)械噪聲、空氣動力學(xué)噪聲，主要噪聲源為生產(chǎn)設(shè)備、空壓機(jī)、水泵、風(fēng)機(jī)等。經(jīng)過選用噪聲低的設(shè)備、設(shè)置減振基礎(chǔ)或減振墊、風(fēng)機(jī)加隔聲罩、合理布置高噪聲設(shè)備，優(yōu)化調(diào)整車間內(nèi)的布局、加強(qiáng)設(shè)備的保養(yǎng)和維修、加強(qiáng)廠區(qū)綠化等措施后，本項(xiàng)目的強(qiáng)噪聲源可降噪20～35dB(A)，再經(jīng)距離衰減后，對該區(qū)域聲環(huán)境影響較小。廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)限值。

4、按“減量化、資源化、無害化”原則落實(shí)各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2023）和《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）中相關(guān)規(guī)定；固廢貯存場所標(biāo)志執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ1276-2022）、《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2-1995）及修改單、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見〉的通知》（蘇環(huán)辦[2024]16號）、《江蘇省危險(xiǎn)廢物集中收集體系建設(shè)工作方案（試行）》（蘇環(huán)辦[2021]290號）、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好<危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)>等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施后危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理銜接工作的通知》（蘇環(huán)辦[2023]154號）要求；一般工業(yè)固廢儲存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）、《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步完善一般工業(yè)固體廢物環(huán)境管理的通知》（蘇環(huán)辦[2023]327號）；生活垃圾的儲存與處置參照執(zhí)行《城市生活垃圾管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號，2015年5月4日修正）。

5、本項(xiàng)目建成后以3#廠房邊界為起點(diǎn)設(shè)置100米的衛(wèi)生防護(hù)距離、以5#廠房邊界為起點(diǎn)設(shè)置50米的衛(wèi)生防護(hù)距離、以危險(xiǎn)廢物暫存場所邊界為起點(diǎn)設(shè)置50米的衛(wèi)生防護(hù)距離。目前，此范圍內(nèi)無居民、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)，能 夠滿足衛(wèi)生防護(hù)要求，本項(xiàng)目建成后，該范圍內(nèi)不得新建居民、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。

6、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。建設(shè)單位應(yīng)制定切實(shí)有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案，嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案，本項(xiàng)目新建一座500m3事故應(yīng)急池，雨水排口配備手自一體開關(guān)切換裝置，防止事故廢水流入外環(huán)境。

7、嚴(yán)格按照《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》（蘇環(huán)控（1997）122號）的規(guī)定設(shè)置各類排污口和標(biāo)志。嚴(yán)格按《報(bào)告書》要求制定和實(shí)施自行監(jiān)測計(jì)劃，建立污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬。

8、做好分區(qū)防滲措施，企業(yè)裝置區(qū)、倉儲及輔助設(shè)施等處需按要求進(jìn)行防滲防漏設(shè)計(jì)，防止對地下水和土壤造成污染。

9、按《報(bào)告書》提出的方案開展施工期和運(yùn)營期環(huán)境監(jiān)測工作。

10、你公司應(yīng)對污水處理、粉塵治理等環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況納入“三同時(shí)”驗(yàn)收內(nèi)容，確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。

三、根據(jù)排放污染物指標(biāo)核批數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目建成后全廠污染物年排放總量核定為：

1、廢水污染物（接管量）：廢水量≤76908噸、COD≤16.6413噸，SS≤11.7601噸、氨氮≤1.701噸、總氮≤2.268噸、總磷≤0.2268噸、動植物油≤1.296噸；

2、大氣污染物（有組織）：顆粒物≤3.7794噸、VOCs（以非甲烷總烴計(jì)）≤22.5432噸（其中TVOC≤21.7172噸、丙烯腈≤0.0029噸、乙苯≤0.0057噸、苯乙烯≤0.0089噸、甲苯≤0.0103噸、酚類≤0.0004噸、氯乙烯≤0.000003噸、其他≤0.797797噸）、氯化氫≤0.000023噸；

大氣污染物（無組織）：顆粒物≤3.9319噸、VOCs（以非甲烷總烴計(jì)）≤9.5154噸（其中TVOC≤8.5445噸、丙烯腈≤0.0032噸、乙苯≤0.0064噸、苯乙烯≤0.01噸、甲苯≤0.0114噸、酚類≤0.0004噸、氯乙烯≤0.000003噸、其他≤0.939497噸）、氯化氫≤0.000003噸。

3、固廢：全部進(jìn)行合理處置或綜合利用。

以上污染物具體總量指標(biāo)平衡方案根據(jù)總量審批表批復(fù)方案執(zhí)行。

四、本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前按規(guī)定辦理排污許可手續(xù)，否則不得排放污染物。項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

五、建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，你公司應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起滿五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。

六、本項(xiàng)目由我局開展“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和相關(guān)管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書及本批復(fù)送執(zhí)法分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門的日常監(jiān)督檢查。

                          2025 年 2 月 11 日

（此件公開發(fā)布）

（項(xiàng)目代碼：2306-320871-89-01-324605）

（備案證號：淮管發(fā)改審備〔2024〕125號）

抄送：淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法局