江蘇利淮鋼鐵有限公司：

你公司報(bào)送的《江蘇利淮鋼鐵有限公司煉鋼2×25t合金熔化爐技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目位于淮安市清江浦區(qū)西安南路188號企業(yè)現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，擬在現(xiàn)有轉(zhuǎn)爐車間鋼水接收跨增加2套25噸合金熔化爐，用于高合金鋼冶煉熔化合金，車間外配套建設(shè)合金熔化爐除塵系統(tǒng)、閉式冷卻水系統(tǒng)及其他公輔工程配套設(shè)施。全廠不新增煉鋼產(chǎn)能。

該項(xiàng)目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和江蘇淮安清江浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)特鋼產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位，符合《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號）等文件規(guī)定。項(xiàng)目實(shí)施將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響，根據(jù)《報(bào)告書》結(jié)論、江蘇春申環(huán)境科技有限公司出具的技術(shù)評估意見（春申評估〔2025〕21號），在全面落實(shí)《報(bào)告書》和本批復(fù)提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，不良生態(tài)影響能夠得到減緩和控制。我局原則同意《報(bào)告書》的環(huán)境影響評價(jià)總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理中，你公司須落實(shí)《報(bào)告書》提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，重點(diǎn)落實(shí)以下要求：

（一）你公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，新增合金熔化爐僅用于熔化部分鉻鐵、鎳鐵等合金原料，不得熔化廢鋼。你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家、省關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能調(diào)控和產(chǎn)量管理規(guī)定，本項(xiàng)目實(shí)施后，全廠不新增煉鋼產(chǎn)能。

（二）全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，加強(qiáng)生產(chǎn)和環(huán)境管理，落實(shí)“以新帶老”措施，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)整體水平，減少污染物產(chǎn)生量和排放量。本項(xiàng)目單位產(chǎn)品水耗、物耗、能耗和污染物排放等指標(biāo)應(yīng)達(dá)國內(nèi)先進(jìn)水平，同時(shí)確保環(huán)保績效達(dá)鋼鐵行業(yè)A級水平。

（三）落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)廢氣治理措施，確保各類廢氣的處理效率及排氣筒高度達(dá)到《報(bào)告書》提出的要求，采取有效措施控制無組織廢氣排放。合金熔化爐投料、熔化、出料廢氣經(jīng)半密閉集塵罩收集至“布袋除塵器”裝置處理后，通過43m高DA180排氣筒排放。未收集的部分合金熔化爐投料、熔化、出料廢氣經(jīng)屋頂集成系統(tǒng)（廠房封閉+屋頂抽風(fēng)）收集至現(xiàn)有“轉(zhuǎn)爐三次除塵系統(tǒng)（布袋除塵器）”處理后，通過25m高DA101排氣筒排放。項(xiàng)目有組織廢氣中顆粒物排放執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)江蘇省鋼鐵企業(yè)超低排放改造實(shí)施方案的函》（蘇大氣辦〔2018〕13號）中超低排放要求；鎳及其化合物、鉻及其化合物執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）表1最高允許排放濃度和速率。車間顆粒物無組織排放執(zhí)行《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28664—2012）表4限值；廠界顆粒物、鎳及其化合物、鉻及其化合物無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB32/4041—2021）表3監(jiān)控濃度限值。

（四）按“清污分流、雨污分流、一水多用、分質(zhì)處理”原則設(shè)計(jì)、建設(shè)、完善廠區(qū)給排水系統(tǒng)。項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水為設(shè)備循環(huán)冷卻水系統(tǒng)產(chǎn)生的少量排污水，為間接冷卻水，回用于轉(zhuǎn)爐一次煤氣洗滌水，洗滌后的水沉淀再循環(huán)使用，不外排。

（五）嚴(yán)格落實(shí)聲環(huán)境保護(hù)措施，選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的減振、隔聲、消聲等降噪措施，確保廠界鄰近交通干線（西安路、山深線）和內(nèi)河航道（京杭大運(yùn)河）區(qū)域達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的4類標(biāo)準(zhǔn)，其余廠界達(dá)到3類標(biāo)準(zhǔn)。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12523—2011）要求。

（六）按“資源化、減量化、無害化”原則落實(shí)各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。固體廢物在廠內(nèi)的堆放、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599—2020）、《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597—2023）和相關(guān)管理要求，防止產(chǎn)生二次污染，同時(shí)做好臺賬管理。項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物主要是廢油、廢油桶，應(yīng)交由有資質(zhì)單位處理。一般固體廢物主要是除塵灰、廢耐火材料、廢布袋、廢包裝袋，其中除塵灰回用到燒結(jié)工序，廢布袋和廢耐火材料更換后由供應(yīng)商直接回收，廢包裝袋外售綜合利用。

（七）做好土壤和地下水污染防治工作。落實(shí)《報(bào)告書》中提出的分區(qū)防滲要求，項(xiàng)目依托的濁環(huán)水區(qū)域、綜合污水處理站、危廢暫存庫等區(qū)域應(yīng)采取重點(diǎn)防滲措施，制定并落實(shí)土壤、地下水跟蹤監(jiān)測計(jì)劃。

（八）強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈全省生態(tài)環(huán)境安全與應(yīng)急管理“強(qiáng)基提能”三年行動計(jì)劃〉的通知》（蘇環(huán)發(fā)〔2023〕5號）相關(guān)要求。采取切實(shí)可行的工程控制和管理措施，落實(shí)《報(bào)告書》提出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。按照最新管理要求及時(shí)修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期排查整治突發(fā)環(huán)境事件隱患，配備必要的環(huán)境應(yīng)急設(shè)備和物資，依托現(xiàn)有事故污染物收集系統(tǒng)和足夠容量的事故廢水收集池、初期雨水池等設(shè)施，確保事故廢水不進(jìn)入外環(huán)境。

（九）按要求規(guī)范設(shè)置各類排污口和標(biāo)志。按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》（HJ 878—2017）以及污染源自動監(jiān)控相關(guān)管理要求，建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施。按《報(bào)告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃實(shí)施日常環(huán)境管理與監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)資料備查。

（十）項(xiàng)目以合金熔化爐車間為邊界設(shè)置100米衛(wèi)生防護(hù)距離。該范圍內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)，今后亦不得新建居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。

（十一）你公司應(yīng)對粉塵治理等環(huán)保設(shè)備設(shè)施開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控，健全內(nèi)部環(huán)保設(shè)備設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)保設(shè)備設(shè)施，確保安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。

三、本項(xiàng)目實(shí)施后，污染物年排放總量初步核定為：

（一）本項(xiàng)目大氣污染物（有組織）：顆粒物≤0.986噸、鉻及其化合物≤0.0013噸、鎳及其化合物≤0.0003噸。（無組織）：顆粒物≤0.285噸、鉻及其化合物≤0.0004噸、鎳及其化合物≤0.00008噸。

全廠大氣污染物（有組織）：顆粒物≤2272.777噸、二氧化硫≤1925.517噸、氮氧化物≤2667.111噸、二噁英≤5.1649g-TEQ/a、氟化物≤17.4539噸、VOCs≤16.46噸、氨氣≤6.3526噸、硫化氫≤1.059噸、鉻及其化合物≤0.0013噸、鎳及其化合物≤0.0003噸。（無組織）：顆粒物≤204.544噸、氮氧化物≤0.016噸、VOCs≤28.48噸、硫化氫≤1噸、鉻及其化合物≤0.0004噸、鎳及其化合物≤0.00008噸。

（二）本項(xiàng)目不新增水污染物。

全廠水污染物：化學(xué)需氧量≤66.938噸、懸浮物≤38.638噸、氨氮≤6.699噸、總氮≤20.084噸、總磷≤0.67噸、石油類≤2.193噸。

（三）固體廢物：全部綜合利用或規(guī)范處置。

四、嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，你公司應(yīng)當(dāng)對《報(bào)告書》的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

五、你公司應(yīng)當(dāng)依照《排污許可管理?xiàng)l例》規(guī)定，申請排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

六、本項(xiàng)目由市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、淮安市清江浦生態(tài)環(huán)境局開展“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和相關(guān)管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)，將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)分送市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、市核與輻射安全中心、淮安市清江浦生態(tài)環(huán)境局，并按規(guī)定接受各級環(huán)境保護(hù)主管部門的日常監(jiān)督檢查。

七、項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。

淮安市生態(tài)環(huán)境局

2025年3月20日

（此件公開發(fā)布）

（項(xiàng)目代碼：2404-320812-89-02-956507）

（備案證號：清行審備〔2024〕160號）

抄送：清江浦區(qū)行政審批局，市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局，市核與輻射安全中心，淮安市清江浦生態(tài)環(huán)境局