根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部令101號(hào))相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì) 薛成元 作出的行政處罰決定公告如下
一、 相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人: 薛成元
2、地址: 浙江省溫州市
二、 基本情況
本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在參與平陽(yáng)縣萬(wàn)全鎮(zhèn)鄭樓中心學(xué)校食堂、宿舍樓、活動(dòng)中心新建和塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)翻新等工程-制冷空調(diào)設(shè)備(重)項(xiàng)目評(píng)審存在政府采購(gòu)評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審的行為,涉嫌違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十一條“評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審”的規(guī)定,于2023年8月16日立案調(diào)查。
經(jīng)查明,當(dāng)事人在參與平陽(yáng)縣萬(wàn)全鎮(zhèn)鄭樓中心學(xué)校食堂、宿舍樓、活動(dòng)中心新建和塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)翻新等工程-制冷空調(diào)設(shè)備(重)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中存在如下3項(xiàng)評(píng)審錯(cuò)誤:1、溫州XXXX有限公司未按照采購(gòu)文件要求提供其響應(yīng)產(chǎn)品5匹變頻天花機(jī)(一拖一)(型號(hào):KFRd-120QW/22DAH22)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)或規(guī)定網(wǎng)站證書(shū)查詢截圖,此項(xiàng)為實(shí)質(zhì)性條款審查項(xiàng),溫州XXXX有限公司未提供應(yīng)做無(wú)效投標(biāo)處理,當(dāng)事人在評(píng)審時(shí)未按照采購(gòu)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審;2、評(píng)分項(xiàng)“多聯(lián)機(jī)壓縮機(jī)形式及綜合性能的優(yōu)越性”6分,分5個(gè)得分點(diǎn),溫州市XXXX有限公司其投標(biāo)文件中只介紹三菱直流變頻壓縮機(jī)技術(shù)這1個(gè)得分點(diǎn),未提供產(chǎn)品穩(wěn)定性、噴氣增焓技術(shù)、動(dòng)態(tài)油平衡設(shè)計(jì)、防過(guò)壓技術(shù)等其他4個(gè)打分項(xiàng)的相關(guān)證明材料,當(dāng)事人在評(píng)審時(shí)多給溫州XXXX有限公司3分;3、評(píng)分項(xiàng)“壁掛機(jī)空調(diào)的節(jié)能性”,浙江XXXX有限公司商務(wù)技術(shù)文件已提供了所投壁掛機(jī)二級(jí)能效的檢測(cè)報(bào)告,應(yīng)得客觀分1分,當(dāng)事人在評(píng)審時(shí)未給分。經(jīng)核實(shí),第一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性條款錯(cuò)誤影響中標(biāo)結(jié)果,二、三項(xiàng)客觀分的錯(cuò)誤經(jīng)修正后不影響中標(biāo)結(jié)果。
上述事實(shí),由以下證據(jù)證實(shí):
1、當(dāng)事人項(xiàng)目評(píng)審情況說(shuō)明一份、平陽(yáng)縣萬(wàn)全鎮(zhèn)鄭樓中心學(xué)校食堂、宿舍樓、活動(dòng)中心新建和塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)翻新等工程-制冷空調(diào)設(shè)備(重)項(xiàng)目采購(gòu)文件一份、溫州XXXX有限公司投標(biāo)文件一份、浙江XXXX有限公司投標(biāo)文件一份、項(xiàng)目評(píng)分資料一份,以上證據(jù)證明當(dāng)事人參與平陽(yáng)縣萬(wàn)全鎮(zhèn)鄭樓中心學(xué)校食堂、宿舍樓、活動(dòng)中心新建和塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)翻新等工程-制冷空調(diào)設(shè)備(重)項(xiàng)目評(píng)審存在未按照采購(gòu)文件的規(guī)定進(jìn)行評(píng)審的事實(shí)。
2、當(dāng)事人身份證復(fù)印件一份,證明相關(guān)當(dāng)事人身份的事實(shí)。
三、 處罰依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條第一款“政府采購(gòu)評(píng)審專家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門(mén)給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)。”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一款第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;”、《財(cái)政部門(mén)行使行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)規(guī)范》(財(cái)法〔2013〕1號(hào))十二條“當(dāng)事人有下列情形之一的,可以作為界定從輕或者減輕行政處罰的因素:(三)財(cái)政違法行為社會(huì)危害程度較小的;(四)積極配合財(cái)政部門(mén)查清案件事實(shí)的。”、《浙江省財(cái)政行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙財(cái)法〔2018〕9號(hào))二十四條“當(dāng)事人有下列情形之一的,可以作為界定依法從輕或者減輕行政處罰的因素:(二)財(cái)政違法行為社會(huì)危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果的”以及《浙江省財(cái)政行政處罰裁量基準(zhǔn)》第67項(xiàng)的規(guī)定。
四、 處罰結(jié)果
1、警告;2、處以罰款人民幣貳仟元整(¥2,000.00)
五、 處罰日期: 2023年11月09日
六、 執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān): 平陽(yáng)縣財(cái)政局
2、聯(lián)系人: 周女士
3、聯(lián)系電話: 0577-63889763