根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令101號(hào)）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì) 杭州辰鴻餐飲管理有限公司 作出的行政處罰決定公告如下
一、 相關(guān)當(dāng)事人
1、當(dāng)事人： 杭州辰鴻餐飲管理有限公司
2、地址： 浙江省喬司街道鑫園路2-1號(hào)3樓301
二、 基本情況
2023年12月22日 ，本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司涉嫌在喬司街道綜治食堂服務(wù)外包項(xiàng)目（編號(hào)：ZJZFCG-QR2023-008）政府采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假材料謀取中標(biāo)的行為予以立案調(diào)查。
現(xiàn)查明，當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司以供應(yīng)商身份參加了喬司街道綜治食堂服務(wù)外包項(xiàng)目（編號(hào)：ZJZFCG-QR2023-008，以下簡(jiǎn)稱(chēng)本項(xiàng)目）政府采購(gòu)活動(dòng)。本項(xiàng)目于2023年7月4日發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)公告，2023年7月24日進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，2023年7月24日發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司為中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)金額為1598000元。當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司在本項(xiàng)目的投標(biāo)文件中提供的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)（編號(hào)：23919S10329R0S）、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書(shū)（編號(hào)：23919E10373R0S）、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)（編號(hào)：23919Q10516R0S），修改了證書(shū)到期日期（2022年8月27日修改為2023年7月27日），且前述證書(shū)涉及本項(xiàng)目評(píng)分內(nèi)容。本機(jī)關(guān)于2023年9月14日作出《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理決定書(shū)》（臨平財(cái)采監(jiān)〔2023〕18號(hào)），決定“中標(biāo)無(wú)效，責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)”。采購(gòu)人杭州市臨平區(qū)人民政府喬司街道辦事處、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)杭州群睿工程咨詢有限公司均確認(rèn)當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司的前述行為未給其造成損失。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十五條第二款的規(guī)定，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)。具體有：1.本項(xiàng)目政府采購(gòu)計(jì)劃；2.昆山金麥地餐飲管理服務(wù)有限公司《投訴書(shū)》；3.本項(xiàng)目招標(biāo)文件；4.當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司的投標(biāo)文件；5.本項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告；6.本項(xiàng)目政采云平臺(tái)的項(xiàng)目公告；7.當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司的《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》；8.全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺(tái)查詢記錄；9.中元國(guó)際認(rèn)證（深圳）有限公司網(wǎng)站查詢記錄；10《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理決定書(shū)》（臨平財(cái)采監(jiān)〔2023〕18號(hào)）；11.杭州市臨平區(qū)人民政府喬司街道辦事處《情況說(shuō)明》；12.杭州群睿工程咨詢有限公司《情況說(shuō)明》等證據(jù)為憑。
2024年1月13日，本機(jī)關(guān)依法向當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司送達(dá)了行政處罰告知書(shū)（臨平財(cái)罰告〔2024〕1號(hào)），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司未在收到告知書(shū)之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面或口頭陳述、申辯意見(jiàn)。
當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司在調(diào)查過(guò)程中，積極配合調(diào)查，如實(shí)供述違法事實(shí)，且本項(xiàng)目未簽訂政府采購(gòu)合同，當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司的違法行為也未給采購(gòu)人杭州市臨平區(qū)人民政府喬司街道辦事處、采購(gòu)代理杭州群睿工程咨詢有限公司造成損失，未造成嚴(yán)重后果及惡劣影響。
三、 處罰依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十七條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，結(jié)合浙江省財(cái)政廳《浙江省財(cái)政行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)意見(jiàn)》第二十四條第（二）項(xiàng)和《浙江省財(cái)政行政處罰裁量基準(zhǔn)》采購(gòu)類(lèi)序號(hào)34“供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”的第三種情形的規(guī)定。
四、 處罰結(jié)果
擬對(duì)當(dāng)事人杭州辰鴻餐飲管理有限公司作出如下行政處罰：1.處采購(gòu)金額1598000元的千分之七的罰款，計(jì)11186元（大寫(xiě)：壹萬(wàn)壹仟壹佰捌拾陸元整）。
五、 處罰日期: 2024年01月18日
六、 執(zhí)法機(jī)關(guān)信息
1、執(zhí)法機(jī)關(guān)： 臨平區(qū)財(cái)政局
2、聯(lián)系人： 俞征
3、聯(lián)系電話： 0571-89185312
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