根據(jù)《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令101號）相關規(guī)定，現(xiàn)將本機關對 衢州是凱際電子科技有限公司 作出的行政處罰決定公告如下

一、 相關當事人                   

1、當事人： 衢州是凱際電子科技有限公司                  

2、地址： 柯城區(qū)白云街道盈川小區(qū)二區(qū)197號301室                      

二、 基本情況

根據(jù)常山縣審計局于 2023 年12 月1 日向本機關提交的《關于“常山氣象防災減災綜合業(yè)務平臺工程”政府采購項目公開招標涉嫌違法的審計事項移送函》，認為中國聯(lián)合網(wǎng)絡通信有限公司衢州市分公司（以下簡稱聯(lián)通衢州分公司）、衢州皓豐信息技術有限公司（以下簡稱皓豐公司）、衢州市凱際電子科技有限公司（以下簡稱凱際公司）在參加常山氣象防災減災綜合業(yè)務平臺工程（編號：GXZFCG-2021-GK01）的政府采購中，涉嫌串通投標，本機關于 2023 年 12 月7 日進行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查查明：在 2021 年 3 月4 日常山氣象防災減災綜合業(yè)務平臺工程（編號：GXZFCG-2021-GK01）的政府采購中共有聯(lián)通衢州分公司、皓豐公司、凱際公司三家供應商參加投標活動，皓豐公司和凱際公司的投標文件均由聯(lián)通衢州分公司編制，皓豐公司和凱際公司只負責檢查和上傳投標文件。調(diào)查中同時還發(fā)現(xiàn)皓豐公司、凱際公司和聯(lián)通衢州分公司投標報價呈規(guī)律— 2 —性差異，凱際公司 275 個明細項目報價除KT 展板等9個明細項目外，有 266 個明細項目投標報價與聯(lián)通衢州分公司投標文件報價*0.39 的結果一致；皓豐公司275 個明細項目報價除KT展板等 9 個明細項目外，有 266 個明細項目投標報價與聯(lián)通衢州分公司投標文件報價*0.66 的結果一致。認定上述事實的證據(jù)有：聯(lián)通衢州分公司投標授權代表人汪建豪和聯(lián)通衢州分公司常山副經(jīng)理柴俊杰的《詢問筆錄》、皓豐公司投標授權代表人吳柳俊的《詢問筆錄》、凱際公司投標授權代表人王剛的《詢問筆錄》；聯(lián)通衢州分公司、皓豐公司和凱際公司的投標文件等。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條、第四十五條第一款規(guī)定，本機關已于 2024 年1 月2 日向凱際公司送達《行政處罰聽證事項告知書》，告知本機關擬作出的行政處罰，并告知凱際公司有陳述、申辯和要求聽證的權利。凱際公司未在規(guī)定期限內(nèi)向本機關提出異議或要求聽證。                           

三、 處罰依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第（三）項“與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的”、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條第（七）項“供應商與采購人或者采購代理機構之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為”、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87 號）第三十七條第（一）項“不同投標人的投標文件由同一個—3 —人編制”、《浙江省財政行政處罰裁量權指導意見》（浙財法〔2018〕9 號）第二十四條“當事人有下列情形之一的，可以作為界定依法從輕或者減輕行政處罰的因素：（二）財政違法行為社會危害性較小或者尚未產(chǎn)生社會危害后果的；（四）主動投案，積極配合調(diào)查，如實供述違法事實的”以及《浙江省財政行政處罰裁量基準》第 67 項的規(guī)定。                 

四、 處罰結果

  本機關認為：在調(diào)查期間，當事人能正確認識到上述違法行為的嚴重性，并積極配合本機關調(diào)查，如實供述違法事實，對社會危害性較小，符合法定的從輕或者減輕行政處罰情節(jié)。本機關決定對衢州市凱際電子科技有限公司的違法行為處以采購預算金額 2818743 元千分之五的罰款，計人民幣大寫：壹萬肆仟零玖拾肆元整（￥14094.00 元）。上述罰款，自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)，繳至常山縣財政局非稅收入結算戶，賬號33001687327059011001，開戶行建設銀行常山縣支行。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。如果不服本處罰決定，可以依法在收到本決定書之日起60日內(nèi)向常山縣人民政府申請行政復議，或者在6 個月內(nèi)依法向柯城區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。                         

五、 處罰日期:  2024年01月08日                    

六、 執(zhí)法機關信息

1、執(zhí)法機關： 常山縣財政局        

2、聯(lián)系人： 李衛(wèi)明            

3、聯(lián)系電話： 0570-5015373      


  








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